《人民日报》资料汇编·中共建国前后劳资两利政策演变:1946-1952

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# 十三行业建立劳资协商机构　劳资关系改善度过暂时困难　还有些误解会议性质的想法应即改正(1950.07.16)

林洪　(1950.07.16)
十三行业建立劳资协商机构
劳资关系改善度过暂时困难
还有些误解会议性质的想法应即改正
【本报讯】记者林洪报道：在京市劳动局和总工会的指导与协助下，京市许多私营企业已建立了劳资协商会议。截至六月底，已有油盐粮、理发、五金、浴堂、地毯、织染、机制面粉、茶叶、国药、新药、盆窑、门头沟小窑煤矿、西服十三个行业和四十余家工厂商店成立了劳资协商会议。油盐粮业并在九个区内成立了区一级的劳资协商会议。这对各该行业度过暂时困难，进一步恢复与发展生产起了很大作用，为今后正常的劳资关系铺平了道路。
今年四月底，中央人民政府劳动部发布《关于在私营企业中建立劳资协商会议的指示》。从那时候起，市劳动局曾通过各种方式，先后召集了三十三个行业的劳资双方，市总工会也配合召集了许多行业的职工，分别向他们说明劳资协商会议的意义和重要性。同时，这些行业中的劳资双方，看到了天津等地建立劳资协商会议后所获得的成绩，对于设立这样的机构无不表示赞同。于是，各工厂商店就在劳动局、总工会和工商联合会的指导与协助下，纷纷成立了劳资协商会议。行业劳资协商会议的成立，对于解决各该行业的共同问题起了相当作用。截至六月底，经行业劳资协商会议协商订立并经劳动局批准的，已有新药业的集体合同，油盐粮和地毯业的劳资集体协议等。六月以后，继续进行协商的，有机制面粉、织染、五金和国药等行业的集体合同或临时协议。
自成立了这些劳资协商会议后，各行业、各厂店的劳资关系渐渐正常，劳资纠纷已显著减少。五月份劳动局接受的劳资争议有一百一十件，六月份减少到八十二件。盆窑业行业劳资协商会议，除商量出度过困难的共同办法外，还解决了已经拖延了三个月的合顺盆窑厂资方拖欠工资的问题。
各工厂商店在建立劳资协商会议的初期，一般都着眼于劳资双方如何共同克服困难。特别是职工方面，自动减低工资，开展节约，轮流回家和降低福利待遇，对困难较大的工厂商店维持生产和营业有很大的帮助。
劳资协商会议应进一步着重于双方在民主、平等和两利的原则下，共同改进企业的经营管理，和解决有关双方问题。京市部分工厂商店的劳资协商会议，两个多月来，经过劳动局和各级工会对于劳资双方的启发与教育，已开始按照这一精神进行协商。如瑞蚨祥布店、隆盛布店、三友实业社和同福居饭庄等，自从采取了“面向人民大众”和“薄利多销”的营业方针后，营业已日渐好转。慈华织染厂于六月份成立劳资协商会议以后，调整人事，改善业务管理，由股东中另推专人主持业务，并动员前柜职员八人参加了生产。恒德成织布厂原有职员十七、八人，经劳资协商后，减少到十二人。但也有些工厂商店，资方对改进经营方针和经营方法的重要性认识不够，目前仍存在着生产或经营与社会的需要脱节，或机构重叠、冗员过多及铺张浪费的现象，还须大力改进。
凡劳资协商会议开得好的工厂商店，因为适当地解决了有关劳资双方的问题，所以在各该单位中便出现了一派新气象：工人积极生产，资方提高了经营信心。如大信织布厂，由于工人积极努力，五月份产量就提高了百分之二十一，质量也提高了百分之三十八。慈华织染厂的资方在和劳方进行协商后，新增了四件另十捆纱的资本。
但是，一部分工厂商店的劳资双方，对劳资协商会议的意义认识不足，因而发生了一些不应有的想法和作法。如有些商店的劳资双方误认为：劳资协商会议是克服暂时困难的组织，觉得店内没有困难，就不愿意成立劳资协商会议。有的劳方想借劳资协商会议提高待遇。有些资方存在着依赖政府贷款扶植的思想，不愿意找工人进行协商；有些资方故意曲解劳资协商会议的意义，企图借此压低工人的待遇，或企图在劳资协商会议上通过些压制劳方的不合理的条例；甚至还有一些思想落后的资方，觉得和工人站在平等的地位协商问题，有失面子，借故拖延劳资协商会议的成立，如地毯业中个别工厂就有这样的情况。类此现象，亟需纠正。此外，有些厂店中因资方人数少，不能推出与劳方同等数目的代表，恐怕在协商会议中处于不利的地位，而要指派职员充任资方代表。经有关部门向资方说明劳资协商会议的性质后，已获得正确解决。

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