《人民日报》资料汇编·中共建国前后劳资两利政策演变:1946-1952

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# 长治市委召开扩大干部会　着手检查工商业政策(1948.05.05)

(1948.05.05)
长治市委召开扩大干部会
着手检查工商业政策
大商人来往少“空月”来得早
不从发展生产着想认为工资高些没啥
追求“组织起来”碰了钉子垮了台
【长治消息】为正确接受与执行太行区党委对城市政策的指示，保护与发展工商业，发展市民生产，长治市于四月八日至十七日召开一百二十多人的扩大干部会，检查过去工作与对政策的执行情形，并确定今后的工作方针。
会议第一段，学习城市经济政策，一般干部原则上都承认了工商业要保护，贫民问题主要从发展生产，繁荣市场中求得解决，为翻身而斗争工商业是错误的。但由于干部大部分是从农村工作中生长起来的，旧的观点影响很深，对城市政策了解很不够，具体表现在部分同志原则上同意，具体问题想不通。如对地主工商业的保护，觉得便宜了地主，“两头赶上”。有人说：“长治市今后实行城市政策还可以，一般市民翻身已翻得差不多，但要到新收复城市就行不通”（意思是指不斗工商业翻不了身）。有人主张“对工商业经济上不斗也可以，但要把他的威风打下来”。也有人说：“发展工商业就是保护了资本家老财的利益，总是不舒服”。
领导上诱导大家了解保护发展工商业的城市政策，主要从两方面。一方面从现阶段革命性质，革命前途上看，非经过这段不可。对这一点，一般干部接受是较空洞与困难的。另一方面从干部亲身体会：市民生活特点是依靠市场，市场繁荣，市民“活路”多，到处能赚钱，生活就好；反之市场萧条，没有生产门路，市民生活就难过。而市场的繁荣与萧条，又决定于工商业是否发达。从市民生活、市场、工商业这三者一致性来想通问题，这一点干部自己用很多实际体会得到证明，容易接受。如三区干部检查过去斗争了东街一座颜料庄，颜料拉出来好多大车，七零八散的分给群众，颜色都是配了墨水乱糟蹋，对群众生活帮助极小，增加的困难却很大。另外，大商人来往少，没人收皮子，皮价下降，使买卖“空月”比常年提早两月来到，使一区近四千经营皮毛业为生的回民困难到统累税也无法交付，也因为公营商业结束，来往人少，小摊贩买卖不如以前。吃面人少了，磨坊也不多，运脚户更是找不到活做，店房生意顿形冷淡。这次公营商店结束，大家都深深体会到：一条街道的群众集资，想把一个普通的机关商店连房带货接受过来，就很难办到。要以今天群众财力恢复以前斗垮的工商业，已经成为不可能，大家从这方面想通不少问题。
会议第二段，是在初步接受了政策的基础上检查工作。检查劳资两利政策中，发现一般工资较高。在二区，一般商店作坊的雇佣劳力，除管吃外，每月工资分红合起来，最低八斗，最高一石五，普通的是一石二。就一石二计算，全年十四石八。除本人吃在商店外，尚可顾住三口人的吃穿。这样的工资标准，除了特别好的把式外，是过高的。特别是店员学徒，除四斗工资外一样的分红，在三区算下来有八九斗，除自己吃在商店外还能养活两口人。由于店员学徒工资分红过高，现在各商店一般不愿用店员、带学徒，因为工资分红和采购营业差不多，但作起活来作用不一样，这对工商业经营技术的培养是有损失的。但会议中大家对这点认识很差，虽然领导上指出了工资过高，对工商业生产发展建设有破坏性。经具体计算后，一般同志也承认有些高，但心理上总还觉得“高一些没啥”。虽然领导上最后指出那种思想不对，但要两利政策正确执行，还需我们很大努力。此外一致明确了：在组织起来的生产中，以劳为主的，必须照顾劳力，以资为主的，必须照顾资本。只有如此，才能达到劳资两利。
会议检查了市民生产中“组织起来”的状况，发现下列几种不合理现象：第一、强调一切都组织起来，将一些适合以家庭为单位的生产也机械组织了。例如附城的磨豆腐，需要资本劳力不大，生产工具锅小磨小，最多只能将有工具无劳力，或有劳力无工具的互助起来；但我们区干部把十个八个组织在一起，结果妨碍生产，意见极多。有人害怕加入生产组，半年没磨豆腐，后来群众暗地仍然各干各，只有一个形式上的“组”，用来对付区干部的检查。第二、毫不根据业务性质，将群众生产硬凑到一块。如新南街在去冬贷款中，区干部将发豆芽的，卖估衣的，裱糊匠，及磨面的五人组织起来，叫发豆芽小组，不到一月就垮了。原因是发豆芽的原来每天发二斗，增加了三个人才发二斗五升，再多则无销路。第三、单从任务出发，追求高级形式，讲究规模，强调大型，全街性、全闾性。一区去冬谁的合伙买卖赚了钱，干部就开大会号召群众入股。南街一个作坊，去年十万元资本赚到一百万，大家就入股，人家怕说“自私自利”，不敢不收；但这买卖由于技术、市场、门面等等具体条件限制，原来资金已够用，再多了赚钱就相对减少。第四、不少干部机械片面的强调贫雇掌权，使不少生产部赔钱，刺伤了小商、手工业者。下东街有三个生产部，因换成缺乏技术经营经验的贫民当经理，倒闭了。会议中，大家共同揭发与批判了过去错误，并在“发展生产、繁荣经济”的总方针下，将认识统一起来。
会议第三段，经过接受政策，检查缺点后，市委根据大家讨论的意见布置了今后的一段工作。首先根据城市政策，大力宣传保护工商业，保护私人资本，解决群众普遍的“怕发展”思想；宣传市内以后不进行平分，扫除市民等待平分，等待闹斗争的思想。同时必须解决具体问题，如有些街将工商业者管制起来，准备斗争的，必须归还资本，恢复其生产自由。其次，大力组织工厂、作坊、手工业、摊贩、及一切商业生产、结合农业。领导重点要从城市为农村服务出发，放在手工业生产上。要普遍的检查劳资两利政策，有步骤的调查研究，解决过高的工资，停止伤害手工业者、小商与工商业者的行为与措施。接着指出，市民生产中，确有一部分是不能组织起来的。如需要资本小，劳力少，家庭劳力够用，销路有限，机械的组织起来必须纠正。
这一会议有一定成绩，但认识还有不巩固与不够明确之处，因此会议结束时，强调了：一、建立健全的工作制度，加强工作检查，调查研究，保证政策各种具体规定的执行，一定按政策办事，还想不通的地方自己慢慢研究。二、在干部中围绕着城市政策，对毛主席论联合政府，目前形势与任务等文件中有关工商业部分，进行布置一段较长时间的学习计划。

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