《人民日报》资料汇编·官爷与群众：特权·抗争·报复（1948-1956）

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# 怎样在党代表大会上开展批评和自我批评(1956.05.14)

陈云鹏　(1956.05.14)
中共松江省直属机关委员会副书记 陈云鹏
今年四月底以前，黑龙江省各市、县以及企业党组织先后举行了党的代表大会。不少党代表大会碰到了一个同样的问题：不能充分展开批评和自我批评，甚至根本展不开。是不是各级党委的各项工作都已经做得完美无缺了呢？就没有可批评的吗？当然不是的，事实上，党委的工作中的缺点和错误还是不少的，下边的同志也不是对工作对领导没有一点意见。主要的原因是大家对于开展批评和自我批评特别是自下而上的批评，还是有着各种各样的思想顾虑。有的同志怕得罪了人，以后不好相处；有的人觉得自己对党委的工作不够了解，怕批评错了；有的人怕提了意见，对方不接受甚至受到打击报复等等。这样说，是不是目前在党代表大会上就根本不能充分开展批评和自我批评了呢？当然不是。只要代表大会主席团和前届党委充分发扬民主，批评和自我批评还是能够充分展开的。
前届党委向代表大会做的报告中，要大胆地揭发和批判自己工作中的缺点和错误，这对于大会开展批评和自我批评有很大的推动作用。前届党委作了自我批评，就可以使大家感到前届党委并不害怕承认缺点和错误，而且有诚意听取大家的批评和意见。前届党委工作报告中如果没有自我批评，而只是会议主席团号召大家提意见，那末，大会上的批评和自我批评是不能开展的。这次黑龙江各市、县、企业党组织的党代表大会的情况就是这样的。这里有两个明显的例子。穆棱县前届县委向党代表大会做工作报告的时候，能够比较深刻地从各方面揭发自己领导工作中的保守思想，分析保守思想的根源，并且提出了克服的办法。比如，在领导今年的农业增产运动的时候，县委就还是用小农经济的眼光来看集体经济，虽然也订出了每垧地比去年增产158斤的计划，但总感到把握不大。实际上这个指标并不高，可以达到。代表们听了县委的报告以后，就很自然地展开了批评和自我批评。朗乡森林工业党委党代表大会的情况就恰恰相反。前届党委向代表大会做的报告中，对企业党委领导工作中的缺点，都只是笼统地抽象地提了几句，也没有提出具体的改进办法。相反地，在这个报告中却过多地批评一般党员和下级组织，而且要大家在大会上进行检讨。这个党委所以这样做，是因为觉得这个代表大会的“批评的重点应该放到下边，而不应该放在党委身上。”这种了解和作法是不对的。不检查上届党委工作中的缺点和错误，也就不能很好地克服纠正一般党员和下级党组织工作中的缺点、错误。同时，下级党组织和一般党员的缺点、错误，不是和党委的领导没有联系的。因此，只批评下边而不检查上边，不仅问题得不到彻底的解决，而且容易引起下级组织和一般党员的不满。朗乡森林工业党代表大会上就有人说，“党委有缺点都不检查，还批评我们呢！”后来，前届党委委员在大会发言中检查了自己的缺点和错误，这才使大会的批评和自我批评逐渐展开。
把批评的锋芒，引导到主要问题上来，这也是使大会批评和自我批评展开的一个重要办法。穆棱县党代表大会在这方面是做得比较好的。他们以克服保守思想，争取提前完成五年计划为大会的中心。不论是前届党委的工作报告还是代表的发言，都从农业生产、地方工业、党的思想建设和组织建设等各个方面，揭发和批判了保守思想。经过这样的讨论，代表们都觉得思想明确了，大家的认识也统一了，增强了提前完成五年计划的信心。也有一些党代表大会没有注意到这个问题，结果，大家就泛泛地讨论或者只提些琐碎问题，比如，在有的县的党代表大会上，代表们只是提了一些这样的意见：“篮球架子太少，职工们玩不过来，这是县委不关心职工身体健康的表现。”“县城里澡塘只有一个，洗澡要排队、澡塘不卫生，县委为什么不想办法呢？”这样，大家的注意力就分散在一些琐碎的问题上，而不能集中力量讨论主要的问题。有些同志可能会说，在党的会议上，党员既然有权利批评党的任何工作中的缺点和错误，大会主席团去引导代表们围绕着主要的问题开展讨论，岂不是限制了代表的批评吗？不会的，集中力量讨论主要问题，是为了动员大家围绕主要问题进行批评和自我批评，同时也不是不允许大家在其他方面提出意见。应该向代表们讲清楚，党代表大会是党的最高领导机关，应该集中力量讨论解决党的工作中的最重要的问题，一般性的问题，可以提到日常的党的会议上去讨论。事实证明，只要向大家讲清道理，只要不限制大家的发言，就不但可以保证大会集中力量解决主要问题，而且也不会影响大家的积极性。
当然，仅只在党代表大会上开展批评还是不够的。下一届的党委和各级党组织，必须认真地根据大家的批评和建议来改进工作。否则，如果党代表大会上的批评在实际工作中不发生作用，那么大家对开展批评就会有新的顾虑，不论是党内的经常的民主生活还是以后的党代表大会的发扬民主，就都会受到很大的影响。

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