社论：进一步加强人民监察工作(1954.05.08)

  (1954.05.08)

   进一步加强人民监察工作

    最近召开的第三次全国监察工作会议，总结了一年来的监察工作，解决了监察工作中急需解决的问题。会议明确规定了今后监察机关的任务，是进一步向政府机关及其工作人员中的违法失职行为作斗争，防止和克服一切阻碍和破坏过渡时期总路线的行为，监督检查各种政策法令的正确贯彻执行，监督检查国家建设计划的执行，受理人民群众对政府机关及其工作人员的检举控告。

    经过一九五二年反对贪污浪费的斗争和以后进行的反对官僚主义、命令主义和违法乱纪的斗争，我们的许多国家机关和工作人员中的贪污、浪费、官僚主义和违反政策、法令、纪律、制度等不良现象，尤其是贪污盗窃的现象，得到了很大的克服。但是这些现象并没有完全消灭。在不少机关和企业单位中，这些不良现象还相当严重。这对于国家社会主义工业化和社会主义改造事业是一种很大的障碍。经验证明，为要贯彻党政机关的领导和监督，必须有专事监督检查的人民监察机关来和这些不良现象进行日常的斗争，不断地揭发，认真地处理，才有可能逐渐克服以至消灭这些现象，以保证国家政策的贯彻执行，保证国家的建设计划和各种纪律、制度被认真遵守和正确实现。因此，在我们国家向社会主义过渡的时期，人民监察工作必须不断加强，而不能丝毫放松。

    第三次全国监察工作会议要求监察机关和监察人员在与上述各种不良现象作斗争时，要紧紧地掌握和正确地运用批评和自我批评这一武器。这是完全正确的和必要的。在我们的一部分国家机关和工作人员中，尤其是一部分负责的领导干部中，确实是像党的七届四中全会所指出的，正在滋长着一种极端危险的骄傲情绪，因为工作中的若干成绩就冲昏了头脑，忘记了共产党员所必须具有的谦逊态度和自我批评精神，只能听人奉承赞扬，不能受人批评监督。在一部分监察机关和监察干部中，也有对上述不良现象斗争不力、不能坚持原则的软弱现象。他们顾虑到个人的得失，怕得罪人，怕受打击报复，就不能大胆地及时揭露各种缺点和错误，尤其是怕揭露某些负责干部的缺点和错误。这种情形，严重地障碍和拖延了各种不良现象的纠正和克服。

    要改变这种状况，就必须在所有政府机关和工作人员中组织经常的批评和自我批评，随时警醒所有人员尤其是负责干部，使他们重视并认真克服所有的缺点和错误，使它不至蔓延和扩大，造成更严重的危害。这就必须发展群众性的自下而上的批评和监督，认真加强处理人民来信和接见人民的工作，加强人民监察通讯员的活动，积极支持他们对各种缺点和错误的揭发和控告，使一些没有被领导机关和监察机关发现的问题，能在群众的监督之下被及时暴露出来。还必须在监察机关和监察干部中开展批评和自我批评，一方面纠正某些监察人员在反对不良倾向的斗争中表现软弱无力、不敢坚持原则的现象，另一方面纠正某些监察人员的骄傲自满、自以为是、主观片面等思想作风，提高干部的政治觉悟、政治责任心和判别问题的能力，使他们能够实事求是地在重大的原则问题上作不妥协的斗争。对于所有政府机关中开展批评和自我批评以及处理人民来信和接见人民的工作，人民监察机关应该实行经常的监督检查，帮助克服缺点，不断改进工作。

    第三次全国监察工作会议规定人民监察机关今后监督检查的重点是国家的财经企业部门，目前特别着重在重要的国营企业，即社会主义企业部门。这是具有极其重要的意义的。因为这些部门一方面要大量使用国家的资金，另一方面也要为国家社会主义工业化大量积累资金。它们工作的好坏，直接影响着社会主义积累和国家工业化的速度。

    监察机关对财经企业部门实行监督检查的目的，一方面是要有效地，及时地防止与消除一切贪污、盗窃、挥霍浪费和其他违犯财政纪律、违反生产计划及违反国家政策法令的不良现象；另一方面则是要积极地促进这些部门工作的改善，提高干部经营管理企业的水平，加快资金积累的速度。

    为了适应这个要求，必须结合我国实际情况，积极学习苏联监察工作的先进经验，逐步提高各财经企业部门的监察工作。哈尔滨铁路稽核局监察工作的经验，就是从苏联铁路监察工作学习来的经验。这种经验的特点是：第一，任务明确，对国家资财的收入、支出、保管、统计以及管理工作，实行严格的监督。第二，有一套完整的、有效的、与任务相适应的工作方法。它从审查生产财务计划入手；在计划执行中，对一切现金开支、签订各种合同及物料调配等活动进行日常的事先稽核，又辅之以部分的和全面的事后检查，及时地提出纠正缺点、改进工作的建议。并对生产财务计划的季度、年度总结（决算）进行审查分析，给予恰当的评价，揭发其缺点错误，分析原因，提出改进意见。第三，有着独立垂直的监察组织系统的保证。哈尔滨铁路稽核局直接受中央铁道部的领导，对哈尔滨铁路局系统进行监督。这就保证监察干部不受任何地方主义和本位主义的影响，便于对被监督的企业或机关的一切缺点、错误和不良现象进行坚决的斗争。

    哈尔滨铁路稽核工作的经验是值得重视的。但是各地运用这些经验的时候，还必须与当地具体情况相结合，而不应该生硬地搬用。只要正确地运用这种先进的监察工作经验，就将会帮助铁道企业单位和党政领导机关，及时地发现各种违犯政策法令的现象，使它得到及时纠正，并且在许多方面有效地堵塞漏洞，防止各种不良现象的发生，从而有效地加强和巩固财政纪律和生产纪律，有效地贯彻各种政策法令。随着监察工作的加强，制订企业生产财务计划中不切合实际的地方，将被及时地发觉和纠正，使计划既切合实际而又能推进生产。依据计划所进行的日常工作的监督检查，将不断地提醒企业领导者和所有职工群众去注意正确地完成计划。计划管理和经济核算制的建立和贯彻，也将得到有力的保证。

    在我国铁路系统，这一先进的监察工作经验正在全面推行。它将促进我国铁路企业工作迅速提高。在其他财经企业部门，这一先进经验的基本精神也是可用的。但目前由于还缺乏必要的干部准备、经验准备和其他准备，因此不可能一下子全面推行，而只能采取重点试行、逐步推广的办法。但是，有些同志借口我国一般企业比较落后，就反对推广这种先进的监察工作经验。这是不对的。哈尔滨铁路局的事实已经证明，不是要等到企业的经营管理上完全没有了落后现象才去建立先进的监察制度，而是要以先进的监察制度来促进落后现象的克服。在比较落后的企业单位中试行这种制度有着比较多的困难，但这只是说明需要在各方面作更艰巨的努力，而不是根本不可能或不应该实行。

    有的同志说，推行这种工作经验，会使监察人员权力太大，影响企业领导干部行使职权，耽误工作。这也是不对的。哈尔滨铁路稽核局的经验证明，这种制度实行起来，事实上只是帮助企业干部在行使职权时作得更正确，更有成效，避免错误的发生和发展，而决不会妨害他们正确地行使职权。实际上，抱着这种疑虑的人，有一些是从一种很不正确的动机出发的。他们不愿意接受监督，害怕失去所谓“自由”，因而提出这样那样的借口来反对实行这种先进的监察工作经验。应该告诉这些同志：过去许多缺点和错误的发生，正是因为他们太“自由”了；他们随意开支，随意用人，而不严格按照国家的政策法令和企业的计划、制度办事。为了避免严重的后果，为了国家的利益，他们的这种“自由”是必须严加约束的。

    在目前还不试行这种制度的部门和单位中，监察机关一方面应该继续抓住主要的错误倾向，集中力量，有重点地深入检查，大张旗鼓地处理重大问题，进行教育，以发挥监察工作的作用。另一方面，也应该组织监察人员学习苏联先进监察工作经验，进行思想上的准备，并逐步地吸取这种先进监察制度，以加强和提高我国监察工作，促进整个企业工作的进一步改善和提高。

    由于企业部门的监察工作是党委监督企业的有力助手，也是行政方面领导企业的有力助手，所以党和行政都必须大力给以支持，积极领导党员和全体职工认真协助；而不应该认为监察工作只是监察机关的事而置之不理。同时，监察人员也必须认识自己的政治水平还不高，工作经验和业务知识还十分缺乏，因此必须努力学习，谦虚谨慎，认真负责，防止主观片面，滥用职权。所有监察工作人员应该在党和各级政府的领导下，忠实地正确地履行自己的职责，完成这一艰巨而光荣的任务。






开展经常性的批评和自我批评(1954.06.27)
陈云鹏  (1954.06.27)

   开展经常性的批评和自我批评

    中共松江省直属机关委员会副书记　陈云鹏

    批评与自我批评是党内民主生活最重要的内容之一。开展批评与自我批评是目前建设社会主义社会中党组织领导方法中的一个重要环节。正确地开展批评与自我批评不但可以使我们在执行政策中可能发生的偏差在萌芽状态中就得到纠正，而且能够提高党员的工作积极性、主动性和政治责任感，培养他们虚心诚恳不怕暴露缺点错误并能认真地改正缺点和错误的思想作风，从而防止和减少工作中的偏差。因此，党的各级组织及全体党员必须更加重视开展批评与自我批评特别是自下而上的批评。松江省直属机关党的组织以及大部分党员一般是注意开展批评与自我批评特别是自下而上的批评的。在省直属机关的两届党员代表大会上，都把开展批评与自我批评向一切不良倾向进行斗争做为一项重要的决议提出。在第二届党员代表大会上还介绍了省联合社、邮电局支部委员会关于开展批评与自我批评的经验，总结了省直属机关在开展批评与自我批评方面存在的问题，提出了改进的意见。这样就大大地推动和启发了党组织和党员更进一步的重视开展批评与自我批评，特别是自下而上的批评。松江日报编辑部、省联合社、教育厅等支部都能认真地总结一个时期的党员思想，从中找出主要的带普遍性的问题展开讨论、分析、批判，提高了思想，推动了工作。但类似这些支部的做法，在省直属机关党的组织中还是不多的。有的党组织虽然能够开展批评与自我批评，但只限于一时或一事，而不能把批评与自我批评经常化，往往是当一个运动来了以后，或上级党委强调这个问题时，党组织就紧张一阵，过后就“万事大吉”、“风平浪静”。此外，还有些党员以形式主义的态度来对待批评与自我批评，当别人对他提出批评之后，他也表示虚心接受，但过后却并不积极地改正，甚至重犯类似的错误，再照样检讨。这就表明没有经常性地批评与自我批评，就无法帮助一些同志彻底地改正缺点或错误。

    怎样才能使批评与自我批评经常化呢？从松江省直属机关党组织的情况看，必须解决以下几个问题：

    第一、必须使大家充分认识开展经常性批评与自我批评的重要意义。共产党的批评与自我批评的特点之一，就是它的经常性。斯大林指出：“一些同志认为自我批评是转瞬过去的现象，是一种时髦品，它与普通任何时髦品一样一定很快就会过时的，——这些同志是完全错了。其实自我批评是布尔什维主义武库中不可分割的和经常运用的武器，这个武器与布尔什维主义底性质本身、与它的革命精神是不可分离地联系着的。”（斯大林：“反对把自我批评口号庸俗化”）由此可见，批评与自我批评，是共产党员随身携带的一种武器和经常使用的工具。但我们没有这样做，在日常工作中很少以批评与自我批评的武器去检查工作中的问题，往往是当工作中有了严重错误，党和人民的事业已经遭受到损失的时候才去开展批评和自我批评，而当错误还在萌芽的时候，我们却很少展开批评和揭发错误。我们很容易忽略了萌芽状态的东西，认为这是小错误，是不要紧的。这种想法是不对的，因为一个人的错误都不是突然发生的，常常是由小到大逐渐发展起来的。因此，开展经常性的批评与自我批评也是防微杜渐不使小的缺点或错误滋长和蔓延的有效方法。

    第二、及时研究解决各种思想顾虑是开展经常性的批评与自我批评的先决条件。省直属机关中有  一部分党员对开展批评与自我批评存在着以下几种思想顾虑。

    有些人认为开展批评会伤感情，失掉和气，见面不好意思，因而对同志们的缺点错误采取迁就原谅的自由主义态度。有的人说：“话到嘴边留半句”、“多一事不如少一事”、“马马虎虎就过去了，谁还没有点缺点和错误呢”。这种思想是不对的。共产党的批评与自我批评的特点之一，就是坚持原则和不顾情面。批评的原则性就是党和人民的利益，而这种顾虑正是把私人利益置于党和人民利益之上的一种个人主义思想。斯大林同志在联共（布）第十五次代表大会上就指责了这种因为不愿“树敌”而放弃原则性批评的错误。他说：“也往往看见有人用所谓讲私人感情的态度，用家庭办法来解决问题。譬如说，身为某个组织上层领导机关委员的张三犯了极粗暴的错误，弄坏了事情。但李四却不肯去批评他，不肯去揭露他的错误，不肯去纠正他的错误。其所以不愿这样去做，是因为不愿“树敌”。犯了错误，弄坏了事情，这有什么要紧！我们中间谁人不犯错误呀！今天我宽恕他这个张三，明天他就会宽恕我这个李四。须知，我自己也不能担保不犯错误啊！和平了事多么好，既体面，又和气。”并且指出：“如果我们为了某些同志底安宁而放弃自我批评，那末除了使我们伟大事业陷于灭亡而外就得不到什么旁的结果，这难道还不很明显吗？”因此，必须教育党员克服这种个人主义和自由主义思想。如果允许这种个人主义和自由主义思想存在，不但不能及时地揭发工作中的缺点或错误，而且影响党的团结。因为这些同志没有正式批评的勇气，往往就好背后议论，形成小广播。

    有些人认为受了批评就会失掉面子，失掉威信，因而不能虚心诚意地接受别人的意见。他们在对待批评时往往不注重考虑别人批评的基本内容，常常过分强调别人批评自己时的态度、方式和分寸，常常以别人态度不好、分寸不当为借口来拒绝批评。这是很不对的，是和毛泽东同志屡次教导我们对待批评与自我批评应采取的“有则改之，无则加勉”，“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”的精神相违背的。我们应当认识到批评的主要目的，是为了纠正我们的缺点或错误，更好地把党和人民的事业推向前进。因此，对于任何善意的批评，即使批评者在态度上、方式、分寸以及事实根据上有些缺点或者不完全正确，我们也应该抱着欢迎的态度，实事求是地接受正确的部分，对不正确的或不符合事实的批评，则耐心地、诚恳地把事实真相加以解释和说明，这才是一个共产党员对待批评与自我批评应有的态度。当然，对于批评者来说，是应该力求事实确切、分寸恰当，并且注意批评的态度，以便对方容易接受。

    第三、紧紧的与日常工作相结合，是开展经常性批评与自我批评的重要方法。它不但可以使每个党员都能随时随地掌握批评与自我批评的武器来检查缺点或错误，从而改进和提高工作，而且也能够使每个党员养成批评与自我批评的良好习惯，使他们真正感到批评与自我批评是日常工作中不可缺少的武器。为此党组织就必须注意解决以下几个问题：

    要善于通过各种形式和方法了解和研究党员思想情况以及在执行政策完成任务等方面的问题。因为只有掌握住这些情况，党组织开展批评向不良倾向进行斗争才能有所依据，才能作到有的放矢。党员应该主动地向支部汇报自己在思想上、工作上以及执行政策等方面的情况；党的组织也要通过各种形式和方法（召开小型座谈会，个别谈话，党的小组会以及询问人民来信部门等）主动地了解这方面的情况，然后加以分析，研究。这样就能够抓住每个时期党员干部思想和工作中存在的主要的和带普遍性的问题，把批评与自我批评的锋芒引向这方面来，避免把批评与自我批评仅仅用去解决一些生活琐事问题。

    党组织掌握了党员中间存在的主要的带普遍性的问题以后，要对这些问题加以分析批判和提出改进意见，然后向党员进行传达并号召党员联系自己进行检查。一年来，我们体会到这是解决党员中间存在的问题的最有效的方法。省直属机关党委在一九五四年第一季度，就全面地研究了机关中党员干部存在的主要问题，然后召开了总支委员、支部委员、小组长会议和党员大会，由党委书记作报告。会后各总支、支部组织党员进行了讨论，多数党员都联系自己进行了检查。结果，对于解决当前省直属机关某些党员干部工作上、思想上以及执行政策等方面存在的问题有很大帮助。

    在开展批评与自我批评时，强调自下而上的批评尤为重要。松江省直属机关党组织初步地注意了开展自下而上的批评。在省直属机关两次党员代表大会上不但特别强调说明了开展自下而上的批评的重要意义，同时，也规定了一些必要的措施如严格行政负责干部的组织生活等，以便及时地开展批评与自我批评。去年，我们还组织党员学习了人民日报发表的黄逸峰压制批评的事件，并联系自己进行了检查和批判。在日常工作中也注意了检查开展自下而上批评的情形，并向个别领导干部压制批评压制民主的情形进行了斗争。因而自下而上的批评有了很大的开展。负行政责任的党员干部一般都能按时参加党的各种会议，听取党员的批评，在日常工作中也能听取群众的批评意见。例如松江日报发表了读者揭发汤原县煤建公司向省商业厅所报的成绩不准确，并批评了商业厅厅长关舟同志的消息后，关舟同志就严肃地在报纸上检讨了自己应负的领导责任。但是，在省直属机关内也还有个别负行政领导责任的党员干部很缺乏批评与自我批评的精神。虽然他们口头上也讲批评与自我批评的重要，但当下面党员对他们提出批评以后，他们就不满意了。省人民银行有位副行长就是这样。一九五三年第二季度百货批发站及部分企业单位给松江日报投稿，批评银行压缩现金指标，影响批发站进货及部分企业单位资金周转。报社督促银行进行检讨，支部将材料转给他时，他说：“你们（支部）告诉报社，就说我不愿意检讨。”支部对他这种抵抗批评的错误行为进行了严肃的斗争，在支委扩大会议上，连续进行了两次批判。又如省公路局一个干部给领导方面提过几次批评性的意见，而领导方面就借故把这个干部解职了。从这些情况看来，有些行政负责同志，对来自群众的批评不是持欢迎的态度，而是有抵制的情绪的。因而，当有人对他们提出批评时，他们就总想找出理由来掩饰自己的错误行为并反击别人。领导者这样惧怕批评不仅不能及时地改正工作中的缺点和错误，而且会压制党员积极性、主动性的发挥。马林科夫在联共（布）第十九次代表大会上指出：“目前特别重要的，是保证展开自我批评与自下而上的批评，把那些阻碍对我们的缺点开展批评、压制批评及对批评者实行迫害与报复的人，当作党的死敌，与之进行无情的斗争。”“不能展开批评和自我批评的工作人员是我们前进的障碍，他们还没有成熟得能做领导者，他们不能指望党的信任。”那些害怕批评和害怕暴露缺点或错误的领导者，应当更好的正视这一点，以端正对批评所采取的错误态度。同时，党组织必须对自下而上的批评给以支持、鼓励，使批评者感到他们所提出的意见会被认真处理，他们自己不会因为批评领导者而遭到打击或报复，即或遭到打击报复，也有党的支持。这样，他们才能无所顾虑地向任何人，特别是向领导者的缺点提出批评。

    为了更好地开展自下而上的批评，党的组织还必须教育党员克服各种错误观点。有些人认为对领导者提出批评，就会使领导者对自己有不好的看法，害怕受打击、报复以及影响提拔等。这些想法是不对的。因为他们不是把党和人民的利益放在个人利益之上，而是首先考虑个人得失。因此，党组织要教育每个党员，使他们能够做到个人利益坚决服从党的利益，不顾情面地对任何人的缺点或错误提出批评，对原则性的缺点或错误进行不调和的斗争。

    为了更好地开展批评和自我批评，党的组织还要及时地表扬那些敢于正视自己缺点和错误的党员，同时教育大家对有缺点或错误的党员不能持歧视的态度，而应积极地认真地帮助他们迅速改正缺点或错误。只有这样，才能运用批评与自我批评达到治病救人的目的。






社论：加强党的纪律性(1954.07.01)
  (1954.07.01)

   加强党的纪律性

    党的七届四中全会决议指出，党的团结是党的生命，是马克思列宁主义的一个最根本的原理，是革命胜利的基本保证。增强党的团结和加强党的纪律性是分不开的。党的纪律是保证党的团结和实现党的方针政策的有力武器。

    严格党的纪律的目的在于保证党在思想上的一致和行动上的统一。我们党从来都主张扩大党内民主生活，开展批评和自我批评，保证党内不同意见的提出和讨论，主张经过原则问题的论争和研究来消除分歧，取得思想认识的一致。我们党同时也有着自己的严格的组织原则，比如，党员个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央等。党章把严格地遵守党的组织原则和忠实地执行党的政策，把遵守党组织的决议，都规定为党员的义务和党的纪律。这就是说，每一个共产党员，在问题没有作出决定之前有自由发表自己意见的权利；但在问题作出决定之后，不论党员个人和党组织都必须无条件地服从党的组织原则和执行党的政策、决议。共产党员的这种高度自觉的纪律性，保证了全党的行动不论在任何情况下都能够团结一致。

    列宁把党的严格的纪律当做布尔什维克成功的基本条件之一。毛泽东同志在他的许多著作中也一再阐明这个原则，特别是当革命处于重大的历史关头的时候。一九四一年当抗日战争处于最艰苦的时候，党中央发出了关于增强党性的决定，严厉地斥责了党内闹独立性的倾向，要求党内统一意志，统一行动，统一纪律和集中领导，指出“统一纪律，是革命胜利的必要条件”。一九四八年，当解放战争即将取得全国胜利的时候，毛泽东同志又指示全党干部研究列宁的“共产主义运动中的‘左派’幼稚病”第二章，他说：“请同志们看此书的第二章，使同志们懂得必须消灭现在存在于我们工作中的某些严重的无纪律状态，或无政府状态”。在中共中央宣传部重印此书第二章的前言中又指出：“要保持已得的胜利并继续胜利，和达到全国规模的胜利，集中的革命纪律，便具有头等的决定的意义”。目前，当我们处于实行社会主义革命的紧要历史关头，党的四中全会又做出了增强党的团结的决议。这是有重大历史意义的。

    目前，党的纪律性和党的纪律执行情况是否完全符合于党中央、毛泽东同志历次的指示和四中全会决议所强调的精神呢？从全党的范围来看，绝大多数的党员都能自觉地遵守党的纪律；各级党组织对于执行纪律一般是严肃的，因而党的纪律基本上是巩固的。但是，这决不是说，在我们党内所有党员的纪律性都已经很好，所有的党组织都同样严肃认真地执行党的纪律。事实是在我们党内，还有一部分党员的纪律性很差。而特别值得引起警惕的是一部分县级以上比较高级的干部，被工作中的若干成绩冲昏了头脑，骄傲自大，无视党的原则和纪律。他们常常借口自己所在的地区或部门“情况特殊”、“工作先进”，自己意见“一贯正确”，而拒不执行党的政策，甚至狂妄地扬言“出了问题，有我来抗”；他们不遵守党的民主集中制和集体领导的原则，宣传个人威信，强调个人作用与党对抗；他们只能听人奉承，不能接受批评，甚至对批评者施行打击报复；他们在党内进行宗派活动，拉拉扯扯，散布流言蜚语，挑拨党内关系，破坏党的团结；他们实行派别性的干部政策，以求达到个人的卑鄙的目的；他们把自己所在的地区和部门当成个人的资本和独立王国，不受党的纪律约束，抗拒党的检查和监督，并且把党的纪律当成排斥异己、维护个人名誉地位和巩固独立王国的工具。在这些大大小小的个别地区和大大小小的个别部门，党的纪律就遭到了严重的破坏。

    另一方面，在我们党内有一些人对于这种严重的违反纪律的现象，也采取了自由主义和纵容姑息的态度。有些人认为，这些比较高级的干部现在独立负责着县以上的一个地区的领导工作，或者独立负责着一个重要部门的领导工作，他们斗争历史长，觉悟程度似乎很高，马克思列宁主义理论似乎懂得很不少，似乎懂得党的纪律，因而不会犯大错误；当他们发现了这些干部的违反党纪的错误的时候，既不批评斗争，也不向上级党委和党的纪律检查机关反映。这些同志不了解，在目前资产阶级和小资产阶级包围着我们党的复杂情况下，任何一个党员不管他职位多么高，不管他斗争历史多么长，不管他读了多少理论书籍，如果离开了党和群众的监督，如果不能经常擦洗从各方面侵袭来的灰尘，那么，就会使他的小错误逐渐发展成大错误，个别的错误逐渐发展成系统的错误。因此，纵容姑息的态度，在客观上就是放纵和助长某些党员的错误。有些人觉得党培养一个比较高级的干部很不容易，而这些干部对党对革命又有一定的功劳，从“爱护”干部和尊重干部的“功劳”着想，对他们的错误的批评和处分应该从宽。这种想法也是十分有害的。我们党培养一个县级以上的比较高级的干部确实是很不容易的，党对他们从来也都是十分爱护的。但是，对那些已经违反了党的纪律的干部，党应该怎样来爱护他们呢？很明显的，正确的办法只有以治病救人的态度对他们的错误给予严肃的批评教育和必要的处分，以帮助他们认识并改正错误，使他们能够继续为党为人民工作。因为，违反党的纪律的错误，不同于作风上的缺点和工作中的一般性的错误。违反了党的纪律是带原则性的重大错误，这种错误破坏着党的统一团结，严重地损害着党和人民的利益。对于这种严重的错误，不能仅仅给予一般的批评教育，而必须根据错误的性质和犯错误者对错误的态度而给予应得的处分。相反地，如果像有些人所主张的那样，为了“爱护”他们而原谅他们违反党纪的错误，对他们放宽纪律的尺度，就会助长这些干部的特权思想，使他们认为党纪国法都是为“普通人”而设的，与自己无关，因而有恃无恐地更加胆大妄为。这不是什么爱护干部，而是毁坏干部。“功劳大”是否就可以不受纪律的约束或者把纪律约束放松一些呢？当然不能，这是违反党的统一纪律的原则的，它将使党的纪律松懈，战斗力削弱。同时，“功劳大”的这种说法就是不对的，一切功劳都不应当属于个人，而应当属于党和人民群众，这是马克思列宁主义著作中一再阐述了的根本问题。

    要加强党的纪律性，各级党委和党的纪律检查机关必须加强以下几方面的工作：

    各级党委必须加强对党员的思想教育并严格党的组织生活。党的纪律是带有强制性的。但是，党的纪律的加强，在任何时候都是依靠党员的自觉。这就需要党委提高党员的马克思列宁主义的觉悟性，提高党员执行党的纪律的自觉性，同时，使党员能够锐敏地辨别是非，勇于坚持原则，同一切破坏党纪的行为进行严肃的斗争。严格党内组织生活对于巩固党的纪律有着很大的积极意义。健全党的组织生活的关键在于认真地开展批评和自我批评。只有批评和自我批评开展了，党员才能受到党的经常的检查和监督，才能得到党的各种帮助和教育，从而提高思想品质和及时纠正各种缺点错误。只有批评和自我批评开展了，党内各种不利于团结和破坏纪律的不良倾向才能及时受到揭发和批判，那些严重的违反党纪的行为才能受到党的纪律制裁。在健全党的组织生活的同时，党委必须特别注意县级以上的高级干部的组织生活。这不仅是因为任何一个共产党员在党内都是一个普通党员，都必须执行所属党组织的决议和接受党组织的监督，也还因为凡是犯了错误的党的比较高级的干部，几乎都是不认真参加党的组织生活和不重视党的检查和监督的。

    党委还应该加强对纪律检查工作的领导。党委要把纪律检查工作当作自己直接领导的工作的一个重要方面，经常加以检查和指导，并挑选质量好的干部去从事这一工作。当纪律检查工作遇到困难的时候，党委要及时地给予支持，使这一工作能够在保证党的团结、在实现党的决议和党的政策方面发挥积极的作用。

    党的纪律检查机关，必须维护党的纪律的严肃性，并以实事求是的精神处理违反纪律的问题。对于破坏党的团结、违反党的纪律的行为，不管他是什么人，党的纪律检查机关都必须及时指出，令其改正，以至给以必要的处分。纪律检查机关在进行这些工作中可能会遇到各种阻碍。这时，纪律检查机关就应该在党委的领导和支持下，为维护党的纪律的严肃性进行不调和的斗争。过去，有些纪律检查机关在遇到较大的障碍时就放弃斗争，就不能为维护党的纪律而坚持斗争，这种现象是完全不应该有的。应该了解，党的一切组织和党所领导的一切机关，自然都有责任来维护党的纪律，但是党的纪律检查机关却是党借以维护党的纪律的专职的部门。它的职责就在于及时处理各种违反纪律的问题，维护党的纪律的严肃性，如果某一个维护党的纪律的专职部门也以自由主义的态度来对待纪律问题，那末，这一党的纪律检查部门，就放弃了自己的职务，它本身就违反了党的纪律，就会严重地损害党的纪律的严肃性。

    在处理纪律问题的时候，必须树立实事求是的作风。这就要求纪律检查部门不但要取得所属党委的领导，而且必须取得各地党委的帮助，尊重各地党委的意见。同时，在工作中必须认真地贯彻群众路线，多调查，多研究，多听取各种不同的意见（包括违反纪律的人的辩护意见），反复对证事实，进行具体分析，而后作出正确的结论并经党委批准。但是，也有些纪律检查部门在工作中往往不争取当地党委的帮助，而是几个人孤立地去“办案”。这样做是十分危险的。必须看到，当地党委和群众无论如何都要比几个临时派去的纪律检查干部更熟悉情况，更清楚问题的本质。离开他们的帮助，或不尊重他们的意见，就容易偏听偏信，对问题处理不当。必须认识到，在处理纪律问题上的任何偏差都是有害于党的团结的。因此，纪律检查部门必须时刻注意教育干部，用实事求是和谦虚慎重的作风来处理问题。只有这样，才能做到像党的四中全会所指示的那样，对于那些有意破坏党的团结和纪律而又坚持不改正错误的分子进行无情的斗争；对于错误不太严重，或虽然比较严重但愿意改正的同志，采取与人为善和治病救人的方针，根据具体情况进行严肃的批评和必要的斗争，做到“从团结出发，经过批评和斗争达到团结的目的”。

    党的纪律检查部门还应该协同党的宣传部门和组织部门加强对党员进行党的纪律教育，使党员对党的纪律有正确的认识。在党提出每一个重大任务的时候，要使大家都懂得那些是应该做的，那些是不应该做的；那些是遵守纪律的，那些是违反纪律的。只要大多数的党员都懂得了维护党的纪律的重要性，党内就会出现一种遵守纪律和维护纪律的空气，党内违反纪律的现象就会大大减少。就是那些个别纪律性很差的党员，也将会受到大家的指责、监督而逐渐改正错误。党的纪律将更加巩固，党的团结将得到有力的保证。






社论：克服工业领导干部中的骄傲自满情绪(1954.12.13)
  (1954.12.13)

   克服工业领导干部中的骄傲自满情绪

    在一部分工业领导干部中正在滋长着程度不同的骄傲自满情绪；有的甚至发展到很危险的地步。这种骄傲情绪已经给工业建设造成了很大的损失。

    东北辽源市西安煤矿在一九五一年开始兴建一个规模巨大的中央竖井。在开始的两年中井建公司创造了建设现代化竖井的经验，培养了干部和技术力量，并且曾经创造过竖井掘进、砌平行作业的全国最高纪录，受到燃料工业部的表扬和奖励。井建公司的领导者因此就骄傲自满起来。他们拒绝参加上级召开的工作会议，对上级发布的指示和职工群众的合理化建议置之不理，不认真执行苏联专家的建议。在他们的影响下，其他干部盲目追求进度、违犯规程制度，工人纪律松懈，不遵守操作规程，以致今年上半年发生大小事故五十九次，伤亡严重，使国家财产遭受重大损失。地方国营的长沙机械厂同样也因领导干部的骄傲自满情绪而使生产遭到严重损失。长沙机械厂原来是一个只能制造零件和进行修配的小工厂，几年来在党的领导下，有很大的发展。去年，全厂职工努力克服各种困难，试制水泵成功。从此，工厂厂长吴振华等领导干部就滋长了骄傲自满情绪。他们到处自吹自擂，夸耀自己进步快，制造的水泵质量好，不愿接受批评监督，对职工群众提出的有关产品质量的批评采取压制的态度。他们对上级报喜不报忧，甚至假报成绩隐瞒缺点。他们沾染了严重的资本主义思想，片面地追求产量，不顾质量，以致今年上半年生产的水泵有百分之五十七是次品和不合格的。

    事实证明，像这样因为骄傲而招致失败的并不是个别的厂矿。正像斯大林同志在苏联胜利完成第一个五年计划后批评党内的骄傲情绪时所指出的：  “这种情绪是再危险不过的，因为这种情绪能解除党底武装，能废弛党底队伍。如果这种情绪在我们党里占得优势，那么，我们所有一切成功都会被葬送掉。”

    应该认识：我们在恢复时期和建设刚刚开始的时候所积累起来的经验是有很大的局限性的，远远不能解决我们即将碰到的大量的更为复杂的新问题。同时，不论那一个先进单位目前也都还没有创造出管理社会主义企业的全面的系统的经验。有些“先进”“模范”单位大都是在一定时期解决某一方面的问题上创造了较好的经验，而不是在一切问题上都是先进的模范的。如果我们满足起来，不再去补充和发展已有的经验，不去虚心学习其他厂矿的先进经验，来克服自己的弱点，我们就一定会落后。

    我们决不应该只看到自己所领导的单位产值、产量很大，却不愿透过这些数字去检查自己的工作是否还有缺点和错误。实际上我们许多厂矿的工作是经不起严格检查的。有些单位产值计划虽然完成了，但是却不是按照国家所规定的品种进行生产的。很多单位虽然完成了产量计划，但是却生产出大量的次品和废品，同时原材料的消耗也超过定额很多，影响资金的积累。很多厂矿尽管是按年或者按季完成了计划，但生产并不均衡，生产中的潜在力量并没有充分发挥出来，计划保守的情况也是比较普遍的。我们的很多新建厂矿虽然规模很大，受到大家的赞扬，但是工程的质量并不一定很好，而工程的造价却往往很高。因此，数字纵然很大，并不能说明就是工作已经作得很好。

    有些工业领导干部总愿意拿现在的情况和去年比，和解放初期比，甚至和解放以前比。这样比来比去，就觉得自己的成绩不小，工作也做得差不多了。不少并非先进的厂矿正是以此作为自己骄傲的根据。这种想法的错误自然是十分明显的。刚解放时的水平是什么？那是十分落后的半殖民地半封建国家的工业水平。现在比过去好，那是理所当然的。而现在的水平也仍然是很低很低的。我们已经获得的成绩对于我们社会主义工业化的伟大事业说来只不过是向前迈进了一步。如果对现在的水平已经满足起来，这就证明他们还没有具备一个社会主义企业领导者应有的宏伟的胸怀和远大的理想，而有堕落为鼠目寸光的庸人的危险。

    当然，人们也都会看到，几年来，工业领导干部们的工作是辛苦的，对于工业的恢复和发展也是有一定贡献的。他们确实是目前工业建设中的骨干，我国工业建设的继续前进要靠他们，带领新转业的干部前进也要靠他们。但是正因为他们的责任如此重要，他们就更要虚心学习，依靠党的领导，依靠群众，而不应该夸大自己个人的作用，把个人的作用放在党和群众之上，因而骄傲自满，故步自封。他们既然是老干部，就应该不断上进，精通党的政策，不应自以为已经精通党的政策了，就不求上进了。老实说，他们熟悉的是过去的，比如有关战争、土地改革等等方面的政策。对于党的各项经济政策还很不熟悉，更说不上精通。他们自以为已经钻研了业务，成了“专家”和“内行”，这种想法是十分有害而且也不符合实际情况的。经过几年来的努力，许多转入工业的领导干部确实积累了一定的经验，掌握了一定的业务知识。但要成为管理社会主义企业的“内行”和“专家”就还需要努力。目前，我们现有厂矿的管理工作依然赶不上生产发展的需要，特别是在技术管理和财务管理方面，还十分缺乏经验。同时，随着国家建设事业的发展，大量的新问题已经摆在我们面前，许多规模巨大技术复杂的工业基地和建设工程将要兴建，现有厂矿生产的计划性需要日益加强，技术要求日益提高。在这些新任务面前，我们的工业领导干部不是什么“专家”和“内行”，而依然是知识很少的“小学生”。他们过去能学到一些知识，是因为依靠了群众的智慧和党的集体领导，依靠了苏联专家的无私帮助，今后只有坚决依靠党的集体领导和群众的集体智慧，只有继续学习苏联的先进经验，才能担负起党所委托给他们的重大任务。

    有些领导干部因为夸大了个人作用，在对待党组织的关系上就有许多不正确的看法。他们认为自己既懂政策又懂业务，而党组织的领导者不懂业务或者是政策水平不如自己高，资格不如自己老，因而就不尊重党组织的领导和监督。特别是在建立责任制以后，有的曲解厂长负责为个人独断专行，以为不要党的集体领导，就靠他个人决定一切也能做好工作。这些同志自认为是党的老干部，却完全忘记了党的原则，不懂得在任何情况下个人的经验智慧总是有限的，而只有依靠集体的经验和智慧才能实现正确的领导，更何况自己领导工业的经验原很不足，如果不依靠党的集体领导，就不可能很好地完成任务。

    产生了骄傲自满情绪的干部，对待批评就往往采取了十分错误的态度。他们为了保持自己的“荣誉”，夸耀自己的“成绩”，而不惜掩饰缺点隐瞒错误。他们就最害怕批评，特别是害怕群众自下而上地揭发工作中的缺点和错误。他们不但不积极支持群众的批评，甚至不顾党的纪律，压制批评，对批评者施行打击报复。他们也不愿意接受上级或来自其他方面的批评，一听到别人谈自己的缺点，就会埋怨起来，不是强调客观困难，就是埋怨领导，或者说别人看问题不全面等等。事实上，谁害怕揭露缺点，谁就不能保持荣誉，这样的教训是很多很多的。缺点既然存在，它就不会因为你把它隐藏起来而自行消灭。如果认为批评就会使自己垮台，那就只能证明这些同志还没有具备做好工作的真诚愿望和勇气。

    厂矿中的党组织和各级党委必须从多方面开展批评和自我批评，和这种不同程度的骄傲情绪进行斗争。不少人认为，被表扬过的先进单位是批评不得的，否则就有损他们的威信。因之很多同志明明看到了先进单位的某些缺点也不敢提出批评，就是提出了批评也得不到应有的支持。在这样那样的借口下，批评和自我批评就受到了种种限制而不能发展起来。这种情况应该根本加以改变。只有当工作中的一切缺点和错误都能够被千百只眼睛所注视，并且毫不留情地被揭发出来，摆在领导干部面前的时候，工作中的缺点和错误才能及时地被消灭，领导者才能经常保持清醒的头脑，经常保持谦逊的态度，争取创造更大的光荣，推动我国社会主义工业化的伟大事业顺利前进。






对任何事故都必须认真查究和处理(1955.01.17)
  (1955.01.17)

   对任何事故都必须认真查究和处理

    许多国营工矿企业不断发生各种事故，造成国家财产的重大损失，有时还引起职工的伤亡，对国家的社会主义建设妨害很大。仅据东北地区二十四个市、县人民法院一九五三年以来所受理的六十五件责任事故统计，国家财产所遭受的直接损失即达一千一百七十亿元。

    国营工矿企业中发生的事故，除极少数是由于不可抗拒的客观原因所造成的自然事故以外，有一种是反革命分子制造的政治破坏事件，这种破坏事件虽然还是少数，但是危害性很大；更多的是责任事故，这主要是部分领导干部和工人群众缺乏爱护国家财产的观念，在工作或生产时不负责任，或者不遵守劳动纪律，擅自违反操作规程和保安规程等原因所造成的。也还有个别思想极其狭隘自私的职工，为了闹待遇、争奖金或者为了打击别人而有意制造事故。各种事故之所以发生，当然是由于残余的反革命分子和隐蔽的特务间谍分子还没有肃清，部分职工群众还存在着各种不良的思想作风，但是也是和企业领导工作上的缺点密切不可分的。根据许多地方揭发出来的材料，有些企业领导工作人员存在严重的官僚主义毛病。有的人思想麻痹，在招收人员时不认真进行审查，甚至使用一些有重大政治问题的人担负生产技术的重要职务，平时又放松保卫工作，因而给了坏分子进行破坏的空隙。有的企业的领导工作人员对于广大职工群众则主要是缺乏经常的政治思想教育，有的企业缺乏严格的责任制度和其他必要的制度，或者是虽然有制度，但是没有认真执行。这种政治思想工作的薄弱和生产管理上的无人负责现象，也是许多事故所以发生的重要原因。

    为了预防和减少企业中事故的发生，我们应该作很多工作，其中最重要的一项，就是必须认真查究每一件事故的原委。因为只有把事故发生的原因查清了，揭露出企业领导工作上的缺点，才能有效地教育领导工作人员，促使他们根据企业的实际情况，改进对职工的教育工作，建立和健全各种必要的生产管理工作制度，克服无人负责的现象，并且加强对反革命分子和其他破坏分子的斗争。去年以来，已经有一些地方重视了对事故的追查工作，对于长期没有查清的事故作了一次集中的追查。结果不但查清了一批以“责任事故”为掩护的反革命破坏案件，提高了企业工作人员的政治警惕性，使他们更加重视了企业内部的保卫工作；而且暴露出企业的政治思想领导和生产管理工作上都存在着不少混乱现象，对于提高企业的领导水平起了很大作用。

    认真追查事故之所以重要，还在于它能用具体生动的事实来教育职工群众，使他们认识到任何事故的发生，都会给国家财产造成损失，有时还会发生职工的死伤现象。因此，每一个人都应该不断地提高自己的政治思想觉悟，经常警惕资产阶级思想作风的侵蚀，严格遵守国家的法律和劳动纪律，不应犯别人已经犯过的类似错误或者其他错误；都应该提高自己的革命警惕性，积极参加群众性的反奸防特工作，坚决同一切危害工矿安全生产和损害国家利益的行为作斗争。去年以来，有些地方在追查处理了一些重大的事故案件以后，还组织职工群众座谈讨论，研究分析事故发生的原因，寻找防止事故的办法。这种作法是很好的，能够加深群众对问题的认识，更好地发挥职工群众的积极性。

    认真追查事故是打击敌人破坏活动、纯洁组织的有效方法。不论是自然事故、责任事故或政治事故，一般都是和生产技术问题紧密地联系着的。暗藏的反革命分子和其他坏分子在制造了破坏事件以后，为了逃避国家法律的惩罚，总是千方百计地寻找借口，伪造证据，证明事故的发生只是由于他们一时的“粗心大意”或者“技术不高”。企图把它说成是“责任事故”，甚至是“自然事故”。因此，不作认真的追查，就很难判明事故的性质，很难把暗藏的反革命分子和其他坏分子暴露出来。

    不论是从改进企业的管理工作和教育职工群众的观点出发，或者是从打击反革命破坏活动的观点出发，认真追查事故都是十分必要的。但是今天还有不少企业的领导干部没有认清这个道理，对于事故的追查很不认真。一般的情况是这样：如果发生的是反革命破坏事件，企业的负责人是重视的，是要进行认真的检查和处理的，是要把反革命分子送交司法机关处理的；如果发生的是责任事故（其实很多事故在没有经过认真的追查以前，是很难判明性质的），那就很少进行认真的追查。而且即使查清楚了，对于事故的责任者也很少作严肃的处理，对严重事故的负责者也是只给以批评教育，让他们写个检讨，发一个通报，就算了事；有时也给一些行政处分；送交司法机关依法惩办的是极个别的；对于造成责任事故的负责干部和技术干部，处理更宽，甚至就不作处理。

    为什么对责任事故的处理这样不严肃呢？主要是这些企业的领导人员认为法律是专门用来对付反革命分子的。他们认为工人或技术人员是自己人，不是故意破坏，而且有的人过去还有过贡献，所以即使发生事故构成刑事犯罪，也不应该受法律的处分。持有这种观点的同志，自以为他们是在维护工人阶级的利益。

    这种看法是不是正确呢？当然是完全不正确的。在我们国家，法律是统一的，每一个公民在法律面前都是平等的。这就是说，任何公民只要违犯了国家的法律，那就不管他是属于那一个阶级，也不管他的职业地位如何，都应该受到法律的制裁。这是我国宪法所规定的一项重要原则，目的是保护国家和人民的利益，保障社会主义建设。发生在企业中的事故，是反革命分子的有意破坏，当然要依法惩办；是责任事故，如果是偶犯而且情节轻微的，应该交由行政上处理。但是，如果是屡教不改、一贯玩忽职守和消极怠工因而造成重大责任事故，使国家财产遭受重大损失，危及职工的生命安全，或者是为了打击报复等个人目的而有意进行破坏，那就构成了刑事犯罪行为，那就应该交由司法机关处理。当然由于责任事故案件同政治破坏事件在性质上有区别，司法机关在处理的时候，应该考虑到事故责任者的动机和平日的表现，在量刑上应该有所不同。但是如果有人单纯强调责任事故和政治事故的不同，认为即使情节重大恶劣的事故责任者也不应该受法律处分，那就是完全错误的。因为这样作的结果，必然会在客观上助长了少数职工的坏思想坏作风，使官僚主义不能肃清，使劳动纪律不能巩固，国家的法律不能贯彻执行，各种可能避免的事故就会层出不穷。因而也就必然会便利于反革命分子利用我们这种弱点，进行隐蔽的破坏活动。

    因此，不论发生的是什么性质的事故，也不论责任者是什么人，首先都必须本着实事求是和认真负责的精神，依靠职工群众，查清事故的真相。追查的结果，证明是反革命分子的破坏，应即移交司法机关处理；如果证明是责任事故，也必须严肃处理，应该给予行政处分的就要给予行政处分，应该送交司法机关处理的就要送交司法机关处理。在处理的时候，应该使职工群众认识到：任何事故的发生，都会损害国家和人民的利益。给予事故的责任者以应得的纪律制裁和法律制裁，是为了维护国家和人民的利益，也是为了教育犯错误的人。因此任何一个职员或工人，都该积极协助党和行政坚决同损害国家和人民利益的违法失职行为作斗争。人民司法机关也必须加强自己在国营企业中的工作，及时地揭发和处理反革命分子的破坏事件和一切玩忽职守、消极怠工因而造成重大责任事故的案件。目前不少地方的人民法院和人民检察院在这方面的工作还远远落后于客观的需要，许多应该由它们检察处理的事故案件没有由它们检察处理。这一方面是由于不少企业领导人员还缺乏革命法制的观念，给人民司法机关增加了处理上的困难；但是有些司法人员不够积极主动，不能坚持原则，也是一个很重要的原因。各级司法机关必须加强对干部的教育，使他们更加明确地认识到从司法方面保障国家社会主义建设的重要性，在处理责任事故案件或其他有关破坏经济建设的案件时，都能坚持原则，按照法律办事。处理时一般应该尊重企业领导人员的意见，但是如果他们的意见确实不对，就不应该无原则地妥协、迁就，应该法办的必须坚持法办。这是他们对国家和人民应当担负的责任，不容许随意放弃。如果该法办的没有法办，那些反对法办的企业领导人员固然有错误，司法人员同样有错误。在这个工作中，各地党委应该认真加强在思想上政治上的领导和监督，以保证经济建设事业的顺利进行。






社论：在厂矿中开好党员大会(1955.02.17)
  (1955.02.17)

   在厂矿中开好党员大会

    按照党章的规定，党员大会是党的基层组织的最高领导机关。使每一个党员都能在党员大会上讨论和决定党的组织生活和工作中的各种重大问题，都能对领导工作提出批评和建议，这是党的基层组织发扬民主、发挥党员积极性和创造性的最重要的形式。过去，在厂矿的基层党组织中，民主生活不够正常，党员群众很少机会参与并检查党的领导工作。大多数基层组织的党员大会除了进行支部的选举和接受新党员等工作以外，和一般的工作会议没有什么区别。在党员大会上只是宣布计划和布置工作，很少提出党组织在保证监督生产方面的重要问题来进行讨论。大会的时间几乎完全被少数领导干部的冗长的报告占去，党员们实际上很少有发言的机会。党员的积极性和创造性不能充分发挥，党组织不能运用党的集体力量对生产进行保证监督，这是很多党组织对生产的保证监督不够坚强有力的一个基本原因。

    去年以来，这种情况有了很大的改变。厂矿里的许多党组织开始把当前生产中的重要问题提到党员大会上来讨论，发动党员群众对这些问题提出意见和批评，真正发挥了群众性的监督作用。当广大的党员群众确实能够在党员大会上讨论和决定党的工作时，他们就会从生产的需要和群众的要求出发，对党的工作提出很多切实有益的意见，以弥补少数领导干部考虑问题时的局限性，同时尖锐地从各个角度去揭发工作中的缺点和错误，提出改进的意见，协助领导不断改进工作。而且，当党员群众对党组织要解决的问题提供了意见，通过了决议，对党的工作中的缺点提出了批评，因而使工作得到改进时，他们自然就会把个人的活动和党的事业紧密联系起来，具体地感觉到自己和党的事业不可分割，他们也就会自觉地对党的决议的正确性负责，为实现党的决议而斗争。

    厂矿里党组织进行一切工作的最后目的，都是为了保证和监督所在单位全面地完成国家计划。因此，有关完成生产计划的问题就是全体党员所最关心的问题，也是党员大会应该经常讨论的问题。但是，党组织保证完成生产任务的方法，不是直接动手去处理日常生产中的行政管理和技术问题，而是用加强政治思想领导的方法来保证和监督生产，就是用提高共产党员的共产主义觉悟，提高广大职工群众的积极性和创造性，用树立正确的思想作风和批判各种不良倾向，用检查党的政策方针的执行情况等办法，去推动厂矿中的共产党员以及全体职工来努力完成计划。党组织应该广泛地有预见性地注意职工中有关完成国家计划和贯彻党的政策方针的各种思想作风问题，先进的思想作风或者落后的思想作风问题，注意党的思想建设和组织建设中的重要问题。党组织从这些方面来选择问题交给党员大会讨论，就可以把党员的注意引导到对于加强党的工作和完成国家计划最有意义的问题上来，就可以使党员大会不但不代替生产会议和行政会议，而且可以为开好这些会议准备下良好的思想基础。在厂矿党组织中，需要提到党员大会上讨论的问题是很多很多的。但是，目前，很多党组织在党员大会上讨论的除了工作计划和总结以外，大多是当月生产中的所谓关键问题。而且讨论这些问题的方法和生产会议行政会议没有多大区别，大都从行政管理工作和技术问题方面进行讨论，很少讨论和生产密切有关的政策方针问题和思想作风问题。这样做的结果，就使党员大会代替或重复了一般的行政会议和群众会议，而不能成为发扬民主，对生产实行全党的保证监督的一个重要方式。发生这种缺点的主要原因自然在于很多厂矿党组织的工作人员缺乏这方面的经验，但是也由于有些党工作人员对于党如何保证监督生产有着机械的形式主义的理解，他们以为只要党员在党的会议上直接解决生产中的行政管理和技术问题，并且由党来作出决议，甚至依靠党的决议的约束力量和党的组织纪律来推动党员保证完成任务，这就是对生产的最切实有效的保证监督。实际上这样做的结果势必会削弱党的思想工作，限制党内民主的发扬，而且不但不会推动行政工作和工会工作，还会影响行政和工会工作者的积极性。

    应该使党员大会在充分的民主空气中进行。党员大会是党员群众向党发表自己的意见的讲坛，因此，应该使党员们能够毫无顾虑地发表自己的意见。不要害怕党员们提出和领导者不同的意见，不要害怕分歧和争论。相反地，要鼓励大家从各个不同的角度提出意见展开讨论。只有这样，才能集中群众的智慧，才能减少党组织在决定问题时的主观性和片面性。在召开党员大会之前，支部委员们拟定议题，使大会围绕一定的问题进行讨论，这是必要的。但是，不要限制党员们提出议题范围以外的问题。如果有人提出了大家十分关心的重要问题，同样可以在党员大会上进行讨论。在这一点上，很多支部领导干部常常缺乏民主作风，不重视党员们在议题以外提出的问题，这是应该引起注意的。另外，在党员大会上应该特别注意鼓励和引导那些不常讲话的党员发言，不要把眼睛只看在少数经常发言的积极分子身上。不要以为不常发言的人就是没有意见的人。应该认识到，还有不少党员不习惯于在大会上发言，不善于在大会上表达自己的意见。党的工作人员应该经常关心他们帮助他们，鼓励他们大胆发表自己的意见。要注意保护他们发言的积极性，不要使他们因发言有缺点而遭到别人的嘲笑奚落。很多党组织对于这一部分同志还关心得很不够。有些党组织在党员大会上采用小组选举代表发言的办法，如果确实是一部分党员经过民主酝酿，自愿选举一个两个人做他们的代表，当然也没有什么坏处。但是，决不能把这种方法当成在党员大会上发言的唯一方式和主要方式。如果这样，就容易在党内形成一批专门的“发言人”，而大多数的党员却没有充分发表意见的机会。

    在党员大会上能否充分地开展批评和自我批评的关键在于领导干部的自我批评精神和接受批评的态度。这个道理是人所共知的，但是却不是每一个领导干部都能真正做到的。很多领导干部在党员大会上进行的自我批评只是些：“政治思想工作薄弱”、“保证监督作用没有充分发挥”、“战斗性不强”、“有官僚主义作风”或者是“领导方面有很大责任”等等一类的空洞的不接触实际问题的辞句。很明显，这样的“自我检讨”不但不能启发群众鼓励群众来对领导提出批评，而且会使群众怀疑领导者究竟有没有接受批评改进工作的诚意和勇气。在对待群众的批评上也有类似的情况。有些领导干部只是口头上欢迎群众的意见，但是却不肯积极地想办法使群众的意见发生具体的效果。甚至还有少数领导干部程度不同地给批评者以打击报复。这些都是开展批评和自我批评的障碍。党的领导干部不仅应该扫除这些障碍，而且应该通过各方面的工作逐渐树立这么一种风气：使大家把进行批评和自我批评，特别是对领导者进行批评当成党的生活中必不可少的一个重要方面。只有这样，批评和自我批评才能在党员大会上通畅无阻地开展起来。

    党组织不能只孤立地在党员大会上去发扬民主、听取群众意见。党组织在任何时候都应该注意加强领导干部和一般党员以及非党群众的联系。党委员会的门应该向群众敞开着，使党员以及非党群众都愿意来这里谈他们所关心的问题。不要使党委员会成为专门会议厅，不要使党委书记和委员成天忙于开会，使党员群众到党委员会来时总是碰上开会，实际上取消了党委和群众的日常联系。应该认识到，党的工作人员作风的一个最大特点就是和群众保持密切的联系。这些同志应该努力接近生活，用更多的时间去接见群众，去找群众谈心。党的工作人员要用谦逊的态度和高度的热情，去和群众商量问题，听取他们对领导者的意见，了解他们的困难和疾苦，耐心地帮助他们解决生产、生活、思想、学习中的各种问题。要使自己成为群众最愿意亲近的知心的朋友，而不要成为群众望而生畏的“上司”。只有这样，党内的生活才能活跃起来，党员大会的准备工作、会上讨论以及会后对决议的贯彻和检查，才能在充分民主条件下顺利进行。但是，我们有一部分党工作人员恰恰十分缺乏这种群众作风。他们以为召开了党员大会，就充分发扬了民主，他们在党员大会召开前后都是经常坐在办公室里开这样那样的会议而很少和群众见面谈心，甚至厌烦群众找他们谈话，认为这会妨碍了他们的“工作”。他们即使和群众见了面，也很少耐心地倾听群众意见，而是习惯于向群众发号施令，而且只许他们批评群众而不许群众批评他们。党的工作人员如果不能决心改正这种高高在上的脱离群众的老爷态度，那么，不管他们在党员大会或者别的会议上怎样高喊发扬民主，群众还是要远远地离开他们。

    目前，很多党组织仅仅满足于党员大会比过去具备了某些发扬民主的形式，比如开会要选主席团，通过决议要大家举手等等，认为只要有了这些形式，党员大会就是发扬了民主。这种想法是十分有害的。任何时候，不管多好的形式，如果它没有实际的内容的话，都不会对事物起决定的作用。党组织应该丢掉这种有害的想法，认真地从以上各个方面来改进自己的工作和作风，使党员大会能够真正发扬民主，发挥党的集体力量和智慧。






社论：骄傲自满的恶果(1955.03.04)
  (1955.03.04)

   骄傲自满的恶果

    最近，中共山西省太原市委员会处理了前太原钢铁厂炼焦部党支部书记王自生等人压制民主、打击报复批评者的事件，王自生被开除出党，其他犯错误的共产党员也分别受到党纪的制裁，因坚持真理、维护党的利益而遭到打击报复的共产党员张宝桐等人受到表扬和鼓励。这个事件暴露了部分党员干部由于骄傲自满而造成的恶果，值得引起全党同志的高度警惕。

    我们党的七届二中全会早已指出，在革命胜利以后要严防骄傲自满情绪的生长，要警惕资产阶级思想对党的侵蚀，务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的工作作风。全国解放的几年来，在各个岗位上工作的大多数共产党员，按照这个指示，勤勤恳恳地为人民的事业服务，保持和发扬了我们党的优良作风，受到人民群众的热爱和信任，因而也就使我们党在人民群众中享有很高的威信。但是也有不少同志忘记了党的指示，当他们在党的领导和群众的支持之下作出了一些成绩，受到上级的表扬和群众的夸奖之后，就立刻变得狂妄自大起来，把自己领导下的单位变成了“独立王国”，把党和国家交给他们的权力变成了追求名誉地位和满足个人卑鄙欲望的工具。如果有人敢于指责他们的错误，批评他们的缺点，他们便大发雷霆，立刻加以压制和打击报复。太原钢铁厂炼焦部党支部书记王自生，就是在这种情况下走上反党的道路的。这个支部的其他几个共产党员，例如炼焦部的主任史励和支部宣传委员程占海等人，也由于有骄傲情绪和个人主义思想，因而也就跟着王自生一起犯了严重错误。

    在王自生任党支部书记的期间，炼焦部的生产工作的确是有一定成绩的。但是，王自生不是把它归功于党的正确领导，归功于全体职工群众的努力，而是全部挂到自己账上。因此他就骄傲自大起来，他的资产阶级个人主义思想也就随着抬头了。为了进一步表露自己的功绩，骗取所谓“荣誉”，他不惜虚报工作成绩，有意夸大和虚构劳动模范事迹。这就不但掩盖了企业的真实情况，使得党和国家无法实现对企业的正确领导；而且歪曲了党和人民政府的政策，损害了党和人民政府的威信，遭到正直职工和共产党员的坚决反对。当报纸上连续登出有关炼焦部模范事迹的不真实报道以后，许多工人都有意见，表示了他们的不满。炼焦部保卫股长张宝桐及时地把工人的意见反映给党支部和王自生，是为了维护党和人民的利益，也是为了帮助王自生等人认识和改正错误。但是王自生却不仅不接受，反而对张宝桐进行打击报复。

    党经常不断地教导我们：一个人在工作中有时难免不发生一些缺点和错误；但是只要具有严格的批评和自我批评的精神，勇于承认错误和坚决改正错误，而不是想掩盖缺点和错误，那就不但不会失掉党和人民对我们的信任，而且会得到不断的进步和提高，仍然不失为一个好的共产党员和革命工作人员。这个道理很重要，也十分浅显易懂；然而这对于那些被胜利冲昏了头脑因而变得狂妄自大的人和染有浓厚资产阶级个人主义思想的人则是很难接受的。当他们正在狂热地追逐个人的所谓“荣誉”和“地位”，竟至不惜违反党纪国法的时候，要想把他们从危险的道路上拉回来，往往是很困难的。这种人的逻辑同我们完全相反，他们不认为承认并改正缺点和错误是一种好的表现，而是认为会使他们失掉“荣誉”和“地位”，会损害他们的“威信”。所以他们就不把同志的批评当作善意的帮助，反而当成是对自己的攻击。对于提批评意见的人，如果是在他们的管辖之下，他们惯用的方法就是滥用职权，对批评者任意进行反批评，甚至卑鄙到给批评者假造一些罪名，然后施以横蛮的打击和报复。如果提意见的人不在他们的管辖之下，比方说是他们的上级机关派来的干部，他们惯用的方法就是消极对抗，甚至卑鄙到暗中制造和散播不满的舆论，凭空捏造各种事实，进行恶毒的攻击和诋毁，有时还发展到公开抵抗检查。

    王自生等人就是用这种态度来对待群众的批评和上级机关的检查的。在张宝桐向他反映了群众对评议劳动模范的意见以后，他便指派人召开会议，斥责提意见的工人是“把蒸馍当成狗屎”，是“邪气压倒正气”，并且用“要防止坏分子钻空子”来威吓群众；同时还批评张宝桐是“跟着落后群众跑”，诬蔑他是“动机不纯”。当张宝桐没有被恐吓所压倒、向上级机关提出控告之后，王自生就更加恼怒。为了拔掉张宝桐这个“眼中钉”，为了使炼焦部的党和非党群众都不敢和他这个有“成绩”的共产党员作对，他没有放过任何一个机会，不惜采取任何一种卑劣的手段来陷害张宝桐，来诬蔑提意见的工人。王自生等人用这种无中生有、颠倒是非的卑鄙无耻的方法，硬给张宝桐加上了“反党反领导和非组织活动”等重大罪名，几次开会斗争他，逼迫他承认错误，开除了他的党籍，撤消了他的保卫股长职务，并且还要“在党内外肃清张宝桐一类的思想”。在讨论开除张宝桐党籍的党员大会上，王自生等人还吸收了几个对张宝桐有意见的政治品质恶劣的分子参加会议，其中有的还担任小组长领导讨论开除张宝桐党籍的问题。这就说明，为了达到个人的卑鄙目的，王自生已经发展到不择手段，敌我不分的地步了。因为中央重工业部钢铁工业局检查组认真深入了群众、认真按照党的原则来进行了调查研究，因而他们说了真话，王自生等人就把钢铁局检查组也当成眼中钉，对他们也进行恶毒的造谣中伤，给他们加上了“质问劳模，造成混乱，影响生产”等重大罪名，致使他们的检查不能顺利进行。就是这样，王自生便一步一步地走上了反党反人民的罪恶道路。

    王自生等人敢于这样猖狂地压制民主，并且事情发展得越来越严重，是和上级领导机关的某些错误不可分的。在张宝桐等同志提出控告以后，太原钢铁厂党委会作过检查，随后山西省委和太原市委组织了检查组，中央重工业部钢铁工业局也组织了检查组。但是两个检查组的作法是截然相反的。钢铁局检查组实事求是，认真查对事实，依靠工人群众，迅速弄清了事情的真相，始终支持了张宝桐等同志的正确意见。省、市委检查组和太原钢铁厂党委会几个主要负责人的作法就不是这样，他们没有作认真的调查研究，不虚心听取工人的意见，一味地听信炼焦部领导上的歪曲事实的反映。并且省、市委检查组负责人的作风很不民主，检查报告没有经过组内讨论通过，组内有些同志提出的正确意见也没有向省委反映。用这种态度和这种方法作出来的检查报告，当然不会符合事实。这些同志主观武断地认为在他们直接或间接领导下的炼焦部的工作是无可怀疑的，他们已经表扬过的成绩是不会错的，他们已经奖励过的模范也不会假的，他们不愿意去怀疑他们表扬过的事，也不愿意听到谁对他们的表扬提出不同的意见，因而他们不但不相信检举人和工人群众，不支持钢铁局检查组的正确意见，有的人反而跟着王自生等人粗暴地批评钢铁局检查组。

    这些原则性的分歧意见，太原市委和山西省委都是知道的，但是在处理这一事件的时候，省、市委的某些负责同志仍然对自己管辖的工厂可能出现假模范，缺乏应有的警惕，对于张宝桐所揭发的事实和中央钢铁工业局证实假模范的调查，就不相信；对于王自生等人假造的成绩和省、市委检查组否认有假模范的调查，就盲目相信。因此，由市委根据省、市委检查组的报告所作出的，经省委批准的关于太原钢铁厂炼焦部问题的专题报告，虽然指出了炼焦部存在的缺点和错误，要王自生等人检讨，但是对于张宝桐的结论则是完全错误的，基本上是附和了王自生等人的意见，也认为张宝桐是“反党反领导”，并且建议上级给他以适当的党纪处分。这样一个错误的结论，当然只会助长坏人坏事和压制批评的现象，而严重地损害了自下而上的批评。

    这个事件有关的人，所犯错误的性质及其程度虽然有所不同，但是有一点是相同的，那就是他们都存在着骄傲自满情绪。正是由于骄傲自满情绪，使一个共产党员发展了卑鄙的资产阶级个人主义思想，走上了弄虚作假、压制民主、打击报复和抵抗检查的罪恶道路，给党和人民的事业带来严重的损失，同时也就断送了自己的光荣的政治前途。正是由于骄傲自满情绪，就使得有关的上级领导机关和领导干部对待自己领导下的单位和干部缺乏实事求是的态度，听见别人的批评和揭发，不是抱着热烈欢迎和大胆怀疑的态度，而是先入为主，偏听偏信，主观武断，甚至对主持正义、坚持真理的人表示不满，进行粗暴的批评，结果是打击了正气，助长了邪气，并且严重地损害了党内团结。我们党的各级组织和每个共产党员都应该很好地记取这个教训，加强对党员干部的政治思想教育，加强党对厂矿企业的领导，进一步健全党内的民主生活，更加密切党的领导机关和党员、群众的联系，经常注意克服骄傲自满的情绪。






社论：动员全党全民同坏人坏事作斗争(1955.04.14)
  (1955.04.14)

   动员全党全民同坏人坏事作斗争

    巩固党的纪律，严肃地检查和处理党员违反党的纪律的事件，是一项严重的政治任务。这是无产阶级思想对资产阶级思想和其他非无产阶级思想的斗争，是党的意志统一和行动统一的保证，是党同群众密切联系的保证。列宁说：“谁只要稍微减弱无产阶级党内铁的纪律（特别是在无产阶级专政时期），那他在事实上就是帮助资产阶级来反对无产阶级。”这个原理对于人民民主专政的中华人民共和国也是完全适用的。中国共产党全国代表会议决定成立中央的和地方各级的监察委员会来代替目前的纪律检查委员会，借以加强党的纪律，加强反对党员中各种违法乱纪现象的斗争，特别是防止像高岗、饶漱石反党联盟这一类严重危害党的利益的事件重复发生。这是必要的和适时的。

    党的全国代表会议的决议指出，不论外国帝国主义者或是国内的反革命分子，他们都知道，要进攻中国人民，最厉害的办法莫如首先进攻中国人民和中国工人阶级的领导力量——中国共产党。因此，他们时时刻刻在寻找各种机会向我们党进行公开的和隐蔽的进攻。在这种阶级斗争形势下，党内一部分不坚定的不可靠的分子经不起资产阶级思想的侵蚀，因而违法乱纪，甚至蜕化变质。这类事实虽然有一部分已经被揭发和处理了，但是还有更多的没有被揭发，或者虽然被揭发出来，但还没有得到及时的严肃的处理。继续容忍这种情形只有对党和人民的敌人有利，对于人民民主专政和社会主义事业就只能造成危害。

    为了同这些坏人坏事作彻底的有效的斗争，不但要依靠党和国家机关的一般的政治工作和组织工作的加强，而且要依靠党和国家的专门的监督机关的加强；不但要依靠全党的一切积极分子的共同努力，而且要依靠全国人民中一切积极分子的共同努力。

    党的监察委员会就是党内的一个专门同坏人坏事作斗争的监督机关。按照党的全国代表会议的决议，党的各级监察委员会在各级党委指导下进行工作，它有权检查和处理一切党员违反党章、党纪和国家法律、法令的案件。各级党委委员如有违反党章、党纪和国家法律、法令的行为，应由同级党委处理；但上级党的监察委员会认为必要的时候，有权直接加以处理。党的地方各级监察委员会在对上级党委委员和同级党委委员进行检查的时候，以及对上级和同级党委所管理的干部职务名称表内的干部给以撤销工作以上的处分的时候，应当分别征得上级和同级党委的同意；但地方监察委员会如认为同级党委的决定不适当的时候，有权向上一级党委提出申诉。由此可见，党的监察委员会比原有的党的各级纪律检查委员会拥有更广泛的权力。原有的各级纪律检查委员会完全受同级党委的管理，对下级党委的纪律检查委员会的工作无权直接过问，因此，如果党委重视党的纪律工作，并能以身作则地严格遵守党的纪律，那末，在这个党委所领导下的纪律检查委员会的工作就作得比较好；如果不是这样，那末在这个党委所领导下的纪律检查委员会的工作就很难作好。原中共中央东北局纪律检查委员会就是一个例子。这个纪律检查委员会是在反党分子高岗领导之下，他的追随者张秀山、陈伯村、郭峰又兼任了这个委员会的正副书记，因此，这个纪律检查委员会就不能对高岗的反党活动进行检查，就不能按照党的原则进行工作。同样，原中共中央山东分局代理书记向明不但蛮横地限制分局纪律检查委员会的工作，而且把中央纪律检查委员会派去的工作人员也“赶出山东”。这就可以清楚地看出成立党的监察委员会来代替纪律检查委员会的必要了。

    党的监察委员会在同坏人、坏事作斗争的时候，不应当仅仅依靠少数几个工作人员；少数工作人员哪怕再努力，他们的作用毕竟是有限的。党的监察委员会不但必须善于同国家检察机关和政府监察机关建立密切的合作，而且必须善于发动全体党员和全体爱国公民同坏人坏事斗争的积极性。过去的纪律检查委员会的组织过于狭小，同党内外广大群众缺乏公开的、直接的联系，这也是它的工作受到限制的原因之一。党在成立监察委员会的决议中规定：“一切党员有义务向党的监察委员会报告他所知道的党员违法乱纪的情况，并帮助党的监察委员会同违反党章、党纪和国家法律、法令的党员进行斗争。”决议又规定：“党的中央和地方各级监察委员会必须同各级工会、青年团、妇女联合会、合作社的监事会以及其他群众组织取得经常的联系，并依靠这些组织联系广大群众进行工作。”这些规定对动员党内外广大群众反对坏人坏事的斗争创造了有利的条件。

    为要及时地有效地揭发和打击坏人坏事，必须着重提倡群众的告发。坏分子的头上并没有刻上“坏分子”三个字，他们还会用各种手段来掩盖他们所作的坏事，因此单靠由上而下的检查往往还不能发现或不能完全发现他们的真面目。但是“要得人不知，除非己莫为”，一个人做了坏事总是有人受害的，也总是有人知道的。只要对由下而上的控告加以广泛的提倡，并且认真地保护控告者不受报复，那末坏人就无所逃于天地之间，他们所作的坏事就可以受到及时的制止。大家知道，前华东军政委员会交通部长兼华东交通专科学校校长黄逸峰，前中共河北省定县地委书记王振海，就都是被人告发而受到应得的处分的。太原钢铁厂的共产党员张宝桐控告该厂炼焦部党支部书记王自生伪造成绩，鞍钢小型轧钢厂的工人韩长信控告该厂总支委员会副书记康兆文窃夺他的合理化建议，虽然都经过长期的拖延，受到种种的波折，但是他们坚持斗争，都终于得到胜利。这些事实表明，坏人当道好人遭殃的时代是已经一去不复返了。中华人民共和国宪法第九十七条规定：“中华人民共和国公民对于任何违法失职的国家机关工作人员，有向各级国家机关提出书面控告或者口头控告的权利。由于国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有取得赔偿的权利。”中国共产党全国代表会议关于成立党的监察委员会的决议，同宪法的这个规定一样，对于告发坏人坏事的党内外积极分子作了极大的鼓励，而对于那些继续为非作歹的坏分子则是警告的洪钟。

    有些人反对群众的控告。他们有时找出种种歪道理来替自己辩护，更多的是用种种恶劣手段来打击陷害控告者，或者对控告加以搁置，使它实际上不能生效。应当说，凡是反对群众控告的人就是坏人。你如果不是坏人，你为什么害怕控告和打击控告者呢？民间有句俗语说得好：平生不作亏心事，半夜敲门也不惊。在群众的告发中当然可能有失实的地方，甚至也可能有挟嫌诬告的事，但是这又有什么可怕呢？水落了石头就要出来，案件经过调查，真相就要大白；没有作过坏事的人是不怕一时被误会的。事实证明，在过去的群众控告中，无论党内外，诬告的极少，倒是控告人受打击的很多。这难道还不足以说明，今天迫切需要的乃是给党内外控告者以支持和保障，给那些打击控告者的坏分子以打击和制裁吗？

    党的监察委员会的成立，意味着党的纪律需要加强和将要加强。但是这还不等于它已经加强了。为了把党的要求变为活生生的实际，还需要进行严重的斗争。对于实现党的要求负有监督责任的党的监察委员会的一切工作人员，如党的决议所指示的，必须忠实地履行自己的职责，树立严肃负责、实事求是的作风，以身作则地严格遵守党章、党纪和国家法律、法令，坚定地对坏人坏事进行斗争，严肃地检查和处理案件。党的纪律检查委员会过去几年的工作有重大的成绩，但是也有缺点和错误。这些缺点和错误的产生，除了像上面所说的由于职权和组织所限，或者由于人选不当以外，还由于少数负责纪律检查工作的人员顾虑个人得失，怕得罪人，怕受到打击报复，因而不能坚定地正确地同坏人坏事作斗争。这应当说是一种失职行为。当然，也有个别工作人员有片面观点，偏听偏信，自以为是，没有经过周密的调查研究，就轻率地作出结论，以至对有关的党员处分得过重，甚至处分得根本错误。这同样是不许可的。党的监察委员会的工作人员是党的代表，必须大公无私地、实事求是地来检查和处理党内的一切违法乱纪案件。只有这样，党的纪律才能真正加强起来。






怎样在党代表大会上开展批评和自我批评(1956.05.14)
陈云鹏  (1956.05.14)



    中共松江省直属机关委员会副书记 陈云鹏


    今年四月底以前，黑龙江省各市、县以及企业党组织先后举行了党的代表大会。不少党代表大会碰到了一个同样的问题：不能充分展开批评和自我批评，甚至根本展不开。是不是各级党委的各项工作都已经做得完美无缺了呢？就没有可批评的吗？当然不是的，事实上，党委的工作中的缺点和错误还是不少的，下边的同志也不是对工作对领导没有一点意见。主要的原因是大家对于开展批评和自我批评特别是自下而上的批评，还是有着各种各样的思想顾虑。有的同志怕得罪了人，以后不好相处；有的人觉得自己对党委的工作不够了解，怕批评错了；有的人怕提了意见，对方不接受甚至受到打击报复等等。这样说，是不是目前在党代表大会上就根本不能充分开展批评和自我批评了呢？当然不是。只要代表大会主席团和前届党委充分发扬民主，批评和自我批评还是能够充分展开的。

    前届党委向代表大会做的报告中，要大胆地揭发和批判自己工作中的缺点和错误，这对于大会开展批评和自我批评有很大的推动作用。前届党委作了自我批评，就可以使大家感到前届党委并不害怕承认缺点和错误，而且有诚意听取大家的批评和意见。前届党委工作报告中如果没有自我批评，而只是会议主席团号召大家提意见，那末，大会上的批评和自我批评是不能开展的。这次黑龙江各市、县、企业党组织的党代表大会的情况就是这样的。这里有两个明显的例子。穆棱县前届县委向党代表大会做工作报告的时候，能够比较深刻地从各方面揭发自己领导工作中的保守思想，分析保守思想的根源，并且提出了克服的办法。比如，在领导今年的农业增产运动的时候，县委就还是用小农经济的眼光来看集体经济，虽然也订出了每垧地比去年增产158斤的计划，但总感到把握不大。实际上这个指标并不高，可以达到。代表们听了县委的报告以后，就很自然地展开了批评和自我批评。朗乡森林工业党委党代表大会的情况就恰恰相反。前届党委向代表大会做的报告中，对企业党委领导工作中的缺点，都只是笼统地抽象地提了几句，也没有提出具体的改进办法。相反地，在这个报告中却过多地批评一般党员和下级组织，而且要大家在大会上进行检讨。这个党委所以这样做，是因为觉得这个代表大会的“批评的重点应该放到下边，而不应该放在党委身上。”这种了解和作法是不对的。不检查上届党委工作中的缺点和错误，也就不能很好地克服纠正一般党员和下级党组织工作中的缺点、错误。同时，下级党组织和一般党员的缺点、错误，不是和党委的领导没有联系的。因此，只批评下边而不检查上边，不仅问题得不到彻底的解决，而且容易引起下级组织和一般党员的不满。朗乡森林工业党代表大会上就有人说，“党委有缺点都不检查，还批评我们呢！”后来，前届党委委员在大会发言中检查了自己的缺点和错误，这才使大会的批评和自我批评逐渐展开。

    把批评的锋芒，引导到主要问题上来，这也是使大会批评和自我批评展开的一个重要办法。穆棱县党代表大会在这方面是做得比较好的。他们以克服保守思想，争取提前完成五年计划为大会的中心。不论是前届党委的工作报告还是代表的发言，都从农业生产、地方工业、党的思想建设和组织建设等各个方面，揭发和批判了保守思想。经过这样的讨论，代表们都觉得思想明确了，大家的认识也统一了，增强了提前完成五年计划的信心。也有一些党代表大会没有注意到这个问题，结果，大家就泛泛地讨论或者只提些琐碎问题，比如，在有的县的党代表大会上，代表们只是提了一些这样的意见：“篮球架子太少，职工们玩不过来，这是县委不关心职工身体健康的表现。”“县城里澡塘只有一个，洗澡要排队、澡塘不卫生，县委为什么不想办法呢？”这样，大家的注意力就分散在一些琐碎的问题上，而不能集中力量讨论主要的问题。有些同志可能会说，在党的会议上，党员既然有权利批评党的任何工作中的缺点和错误，大会主席团去引导代表们围绕着主要的问题开展讨论，岂不是限制了代表的批评吗？不会的，集中力量讨论主要问题，是为了动员大家围绕主要问题进行批评和自我批评，同时也不是不允许大家在其他方面提出意见。应该向代表们讲清楚，党代表大会是党的最高领导机关，应该集中力量讨论解决党的工作中的最重要的问题，一般性的问题，可以提到日常的党的会议上去讨论。事实证明，只要向大家讲清道理，只要不限制大家的发言，就不但可以保证大会集中力量解决主要问题，而且也不会影响大家的积极性。

    当然，仅只在党代表大会上开展批评还是不够的。下一届的党委和各级党组织，必须认真地根据大家的批评和建议来改进工作。否则，如果党代表大会上的批评在实际工作中不发生作用，那么大家对开展批评就会有新的顾虑，不论是党内的经常的民主生活还是以后的党代表大会的发扬民主，就都会受到很大的影响。






不能玩忽党员的政治生命(1957.01.09)
教帅章  (1957.01.09)

   不能玩忽党员的政治生命

    教帅章

    开除党籍，是党内的最高处分。因此，党章规定：各级党的组织在决定和批准开除党员的党籍的时候，应当保持高度的慎重，认真调查和研究有关的事实材料，仔细听取本人的申诉。

    但是，有的党组织在对犯错误的党员执行纪律处分时，却似乎忘记了党章的这个规定，采取了极端轻率的态度。请看以下事实：

    沈阳市工农速成中学党总支委员会，收到一封检举预备党员崔建平隐瞒家庭成份和父亲历史问题的来信。这个总支委员会没有查对这封检举信所检举的事情是否属实，就把它作为对崔建平执行纪律处分的主要根据，决定取消崔建平的预备党员资格。处分以后，崔建平向上级党的监察委员会提出申诉。经过调查，证明这些问题崔建平早在参加工作、入团、入党时，就向组织作了交代，并且历次都填写在他的登记表上。

    据某县监察委员会检查，在一年来处分过重的四十六起案件中，有一部分案件就是由于某些党组织或监察干部，在讨论案件、写处分决定时的粗心大意、主观推断而夸大了错误情节，或者道听途说、捕风捉影就下结论，以至加重处分的。甚至竟闹出张冠李戴的笑话来。该县监察委员会开会讨论粮食管理所主任张××违反政策和打击报复的案件时，在报批材料之外，监委书记又想起张主任还犯过砸“龙纹碑”（古迹）的错误，也补充进去，因此就认为张××“一贯犯错误”，决定开除他的党籍。后来才发现砸“龙纹碑”的竟是另外一名张主任。

    这些已经够说明问题的了。现在我们再听听犯错误的党员对他们的控诉吧！有的党员在申诉中说他们是“染了处分瘾的人”，“没有治病救人之心”，“要把人整死”。是的，对待犯错误的党员，如果我们的党组织没有对“病人”怀着高度的政治责任感，很难说他们能够真正“治病救人”。

    党对犯错误的党员执行纪律是一种教育，因此必须从政治上关怀同志、团结同志出发，坚持实事求是和“既严肃又谨慎”的原则。不问事实，一味追求处分的惩办主义，结果只能是伤害同志，在党内造成混乱。

    党的纪律绝不只是处分人，同时也是保护人。我们要向那些滥用党的纪律，玩忽别人“政治生命”的人大喝一声：你已经违反了党的纪律！






发扬党的整风学习的经验(1957.02.17)
强晓初  (1957.02.17)

   发扬党的整风学习的经验

    中共黑龙江省委书记　强晓初

    1942年，我们党进行了一次具有巨大历史意义的整风运动，这是建党以来最大的一次马克思列宁主义思想运动。通过这次运动，使我们党的马克思列宁主义水平大大地提高了一步，使我们党成为政治上成熟的党，组织上更加团结一致的党，因而党领导全国人民赢得了革命的伟大的胜利。

    凡参加过这次整风运动的同志和认真学习过党的历史的同志，都可以清楚地知道，在整风以前，我们党已经就是一个久经锻炼的强大的党。但是由于我们党长期处在广大小资产阶级的包围中，有很大数量的新党员又来自这个阶级，他们总是“要求人们按照小资产阶级知识分子的面貌来改造党，改造世界”，有许多党员和党内的一些领导干部，还不会或不善于掌握辩证唯物主义与历史唯物主义，而是以表现为教条主义与经验主义的主观主义方法来处理革命问题，而这正是党的历史上一部分同志所以犯“左”的或右的机会主义错误的思想根源；所以，毛泽东同志把教条主义和经验主义叫做反科学反马克思列宁主义的思想方法，“是党性不纯的一种表现”，“是工人阶级的大敌”，“有打倒它的必要”。以毛泽东同志为首的党中央就是针对这种情况，提出开展整风运动，号召全党进行反对党内非无产阶级思想的斗争，以克服广泛存在于党内的小资产阶级思想作风，也就是克服学风中的主观主义、党风中的宗派主义和这两种倾向的表现形式——文风中的党八股，从而建立党的马克思列宁主义的思想方法。这是党的建设中必须解决的首要问题。事实证明，整风运动基本上达到了这个目的，并在此基础上于1943年冬，党中央组织高级干部进行了党的路线的学习，第一次比较集中、系统地以马克思列宁主义从思想上批判了“左”、右倾机会主义的错误，为党的第七次全国代表大会及以后的革命的胜利创造了思想的和组织的条件。这就是说：这次整风运动的意义是极其深远的。

    但是，随着我们党的组织的壮大与发展，许多新党员不了解或不大了解整风运动，有些老党员也由于对于党的历史经验领会不深刻或者忘记了我党这些宝贵的历史经验，对于主观主义、宗派主义及党八股对党的事业的危害性认识不足，若干在整风运动中曾经批判过和解决了的问题，现在在党和国家的某些干部中又有所滋长和发展了。因此，重温并发扬十五年前党的整风学习经验是极有现实意义的。

    党中央始终是重视这个经验的，就近年来说：党中央曾决定有条件的干部学习唯物主义以克服主观主义；去年6月又通知在全党相当于县委书记一级以上干部中，在高、中级党校学员中，在哲学、社会科学和自然科学研究机关的研究人员中，在高等学校毕业班学生中，学习“改造我们的学习”、“整顿党的作风”、“反对党八股”、“关于若干历史问题的决议”及“关于无产阶级专政的历史经验”等五个文件，以进一步提高党和国家干部的马克思列宁主义水平，保证社会主义建设与社会主义改造事业的胜利进行；党的第八次全国代表大会又鉴于目前我们党员中十分之九都是第七次代表大会以后入党的这一情况，强调了党的历史上正确路线怎样有效地克服错误路线的基本经验的现实意义。在刘少奇同志的政治报告中指出：“我们现在面对着新的条件和新的任务，我们必须解决许多比过去更为复杂的和不熟悉的问题。在这种情况下，如果我们不努力提高马克思列宁主义的觉悟水平，不努力学习新的知识，钻研新的业务，而满足于对胜利的一片赞扬，主观主义的错误就必然会发展起来。同时，加入我们党的大批新党员，还没有受到足够的马克思列宁主义的锻炼，也很容易成为主观主义、教条主义的市场。”针对着这种情况，在“八大”决议中提出克服主观主义、官僚主义与宗派主义的任务。所有这些，都是根据新的历史时期的新的任务，要求我们广大党员首先是党的高级干部，能够善于运用马克思列宁主义的立场、观点和方法去总结斗争中的经验，坚持真理，修正错误。所以要加强辩证唯物主义与历史唯物主义的学习和每隔一定时期对全体党员进行一次工作作风的整顿，正是为了这个目的。党的历史经验充分地说明，克服思想上的主观主义，提高党内是非的辨别能力，是保证党的工作顺利发展和避免重大错误的根本关键。

    从我们黑龙江省的情况来看，党中央的这一系列的指示和措施是完全正确的。在中央的正确领导下，我们曾根据党员、干部的水平，分别组织了哲学、社会科学与各种业务的学习；利用干部学校、训练班和以一定时间组织在职干部结合工作进行过多次程度不同的整顿思想作风的工作，如“三反”运动中克服资产阶级思想，“镇反”运动初期反右倾麻痹思想，在全党特别是高级干部中肃清高岗影响即资产阶级影响，在社会主义改造与社会主义建设中反右倾保守思想和急躁冒进情绪，以及反官僚主义、命令主义和个人主义思想的斗争等等，使广大党员、干部的学习积极性，较前有了很大的提高，党员、干部的思想作风也有许多改善。我省党的组织执行了中央的路线、政策，基本上完成了党和人民所给予的任务。这是必须肯定的。但是正如“八大”决议中所指出的：我们的工作还有许多缺点，这些缺点中最根本的，就是在党的许多干部的思想和工作中，还没有摆脱主观主义。今后在我们的社会生活中，资产阶级、小资产阶级的思想仍将长期残存着，而且在社会主义建设中，我们将经常面对着许多对于我们完全生疏的新的问题和工作。如果我们沾染了非无产阶级思想的影响，骄傲自满，自以为是，不虚心学习，那么我们就不能避免主观主义的危害。因此，为了保持我们党的正确的、健全的领导，克服干部思想上的主观性和片面性，把我们的社会主义事业进行得更好和更有效，就必须克服实际工作中的主观主义，即教条主义和经验主义，克服学习马克思列宁主义和外国经验中的教条主义倾向，克服学术研究、报刊宣传、教学工作中的教条主义和党八股的现象。只有这样，我们才能够少犯错误和不犯严重错误。

    近年来，在我们黑龙江省干部的思想作风中，比较突出的问题就是不善于把党的方针、政策和本地区、本单位的具体情况密切地结合起来，也就是不善于运用理论与实际结合的原则，单凭主观愿望与热情办事，看到了问题的一面，忽视了另一面，抓住了事物的一点，放弃了事物的全面，结果事与愿违，使主观与客观背道而驰，给工作带来了许多的损害。例如在社会主义改造中一度表现的右倾保守思想和在纠正这些思想后所表现的某些脱离实际情况的偏急贪大的盲目情绪，就是一个明显的事实。这个事实说明：先是由于对党的领导能力、群众的社会主义觉悟和积极性、生产发展要求及时改变旧的生产关系、解放和发展生产力的需要等认识不足，过分地强调了工作中的非主流的问题，加之“坚决收缩”、“赶快下马”的错误思想的影响，因而表现了前怕龙后怕虎，裹足不前的右倾思想，影响了社会主义改造事业的正常发展；但是在批判了这种右倾保守思想以后，有些干部又没有全面领会党的政策，没有掌握住工作发展的规律，因而片面地认为越快越大就越好，就越有优越性，结果生硬地合并了一些目前适于分散经营的企业（特别是服务性的企业），对某些合营企业与手工业生产合作社过早地强调了共负盈亏，有些农业合作社偏大了一些，公有化的范围有些不够适度，特别是建设的计划上有些过大过急的现象发生，不但使工作处于被动，而且也使生产受到了一定的影响。其他如强调了积极发展就忽视了充分可靠的基础、强调了稳步前进又忽视了调动一切积极因素进行可能的发展，以及在完成计划与保证质量、估计成绩与缺点、分析问题的主要方面与次要方面、实行集体领导与个人负责、民主与集中、整体与局部、集体与个人、团结与斗争等等方面，程度不同的都有类似的主观主义的表现。我们通常所说的领导作风上的官僚主义，党内关系及党与非党关系上的宗派主义，学习上的教条主义，宣传、文教工作和艺术上的党八股等等，从其思想方法来说，都是主观主义的。我们经常看到的执行党的方针、政策上的一般化，不进行深入细致的系统的调查研究，因而使党的政策不能通过群众路线去贯彻，不能通观全局，指导工作前进等，正是主观主义的思想方法支配下的官僚主义领导作风；在党内关系上那种分亲论疏，互相包庇，打击报复（虽然是个别的）以及在党与非党关系上不重视非党人员的意见，不善于合作共事（也是少数的）等，正是主观主义思想方法支配下的宗派主义情绪；在教学与学习上的照本宣科，单纯引经据典，不联系当前我国的实际，不联系个人的思想与工作，强调所谓“纯理论学习”，从书本中来到书本中去（而不是到实际中去），对当前国内外事件则不甚了解，更不能用理论加以阐述说明，对外国经验的学习中的生搬硬套，比如不考虑时间、地点、条件的片面强调“一长制”而抛弃了我党长期以来行之有效的集体领导和个人负责相结合的领导制度等，正是主观主义思想方法支配下的教条主义学风；在我们的某些指示及报纸、刊物和戏剧上所表现的空话连篇，现象罗列，陈旧公式，缺乏分析，没有特点、没有棱角，不生动、不形象，看不出事物的斗争和发展等等，正是主观主义思想方法支配下的文风中的党八股；在我们一些干部中所表现的把个人利益与党的利益对立起来，如计较个人得失、缺乏事业心、讲排场比阔气，和有的人在对匈牙利事件的认识上敌我不分或者敌我界线模糊，在对国内市场供应问题上把今天前进中的暂时的困难与旧社会人民的困苦混为一谈，有的人甚至在群众中散布不良影响，有的人把“自由讨论”、“民主”、“百家争鸣”与党的领导对立起来，不要甚至反对党的领导等等，正是主观主义思想方法支配下的片面性和表面性的表现。总之，所有这些也就是我们实际工作中和一部分干部思想中的唯心主义或不自觉的唯心主义以及由此而产生的对事物的形而上学的观点和方法的表现。尽管我们许多同志在口头上并不承认唯心主义和形而上学，可是事实上他们却是往往按照唯心主义的和形而上学的观点与方法去工作。自然他们还只是忽视了客观事物的全面性及其内部的联系，而不是有意的不承认它的存在。所以其表现形式，在工作与学习上或者是从书本、文件出发，或者是从狭隘经验出发，不去考虑具体情况，不分析已经变化了的时间、地点、条件；在思想上则是左右摇摆和徘徊，常常随风倒，东风来了是东风派，西风来了是西风派。这是我们目前干部思想、学习与工作中的主要问题，是社会主义建设中必须坚决克服的问题。

    解决上述问题的根本方法，就是进一步加强干部的马克思列宁主义和毛泽东同志著作的学习，首先是辩证唯物主义与历史唯物主义的学习，不断地整顿党和国家干部的思想作风，以适应社会主义事业迅速发展的需要。这里重温并发扬党的整风学习经验是十分重要的。整风学习，就是要达到马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实践相结合，在这里首先必须肯定，忽视或不重视学习马克思列宁主义的普遍真理是完全错误的，因为这样就有可能堕入经验主义或修正主义的泥坑；但另一方面，马克思列宁主义的普遍真理又必须与具体实践相结合，否则就会陷于教条主义。整风学习的经验告诉我们，学习理论（包括经典著作、整风文件与党的指示等）必须与实际（包括党的历史，当前工作与个人的思想与工作等）相结合。为此，就必须首先认真学习马克思列宁主义理论和毛泽东同志的著作，领会理论著作及文件的精神和实质，然后作为武器用以分析和解决实际问题；其次要切实根据自己的历史、思想和工作进行深刻的自我反省，并配合以同志的批评帮助，表扬成绩，批评缺点和错误，总结经验，提出教训，使每一个同志都能在党的帮助下自觉地“坚持真理，修正错误”。事实证明，这种方法是必要的和有效的。在过去联系党史的学习中，彻底地清算了党的历史上曾经发生过的“左”右倾机会主义路线，特别是清算了第二次国内革命战争时期以王明同志为代表的、在党内统治时间最长、对党危害最大的“左”倾路线，使全党分清了真假马克思主义，更加紧密地团结在以毛泽东同志为首的党中央的周围，有效地克服了主观主义（教条主义、经验主义）、宗派主义与党八股这三股歪风，保证了抗日战争与人民民主革命的胜利。整风中强调了有书本知识的人要向实际方面发展，有实际工作经验的人要向理论方面学习；指出了宗派主义在党内的排内性和在党与非党之间关系上的排外性，正确的纠正了“山头主义”倾向，强调了党的统一战线政策；有力地批判“空话连篇，言之无物”与哗众取宠的八股罪状，强调了“有的放矢”、“实事求是”与活泼新鲜的马克思列宁主义文风；强烈地批判了自由主义、平均主义、闹独立性等小资产阶级的思想意识，加强了无产阶级的思想领导；强调了“没有调查就没有发言权”以及深入实际，贯彻“从群众中来，到群众中去”，“集中起来，坚持下去”的群众路线的领导作风。一句话，批判了唯心主义，学习了唯物主义，提高了干部的思想觉悟，学会了毛泽东同志所指示的：“对于任何东西都用鼻子嗅一嗅，鉴别其好坏，然后才决定欢迎它，或者抵制它”，“绝对不应盲从，绝对不应提倡奴隶主义”。这一切无疑地对于我们现在的工作与学习，尤其是克服目前工作中的主观主义、官僚主义与宗派主义，是完全适用的。

    整风学习，是一种以马克思列宁主义进行自我教育的、反省的学习方法，是在整风运动中创造出的一种很好的学习方法。向“旧我”思想挑战，向“旧我”作严格的审查和斗争，没有自我改造的决心是不行的，但是人们又能够这样作而且作到了这一点，就是因为党的整风运动的宗旨是：“惩前毖后，治病救人”，对党内问题既严肃又慎重，“既要弄清思想，又要团结同志”，绝不像机会主义者那样所谓“残酷斗争，无情打击”。无疑的，这也是完全适用于现在的。

    有些人认为整风学习经验仅仅适用于过去或者仅仅适用于大的运动，是不全面与不正确的。只要承认整风学习是自我教育的方法，那末就应该肯定党的整风学习经验既适合于当时，也适用于现在；既适用于大规模的整党运动，也适用于小规模的整顿干部的思想作风；既适用于在学干部，也适用于在职干部；既适用于集体学习，也适用于个人自修。还有些同志把整风学习经验只看作是对高级干部需要的，似乎对于一般干部没有关系，这也是不正确的。因为理论联系实际的要求和自我教育的方法，对于任何干部和党员都是必要的。固然高级干部应该特别重视这个经验，但由于一般干部受到的锻炼总还是少一些，因而在这个意义上说，自我教育也就对他们更需要，整风学习经验也就对他们更有用。因此，在纪念整风运动十五周年的今天，我们在一切理论、科学、业务及目前对“八大”文件的学习中，应该进一步重视和发扬党的整风学习经验，不断地提高马克思列宁主义水平，继续克服党内的唯心主义表现与各种资产阶级及小资产阶级思想意识的残余，从政治上与组织上提高我们的党，为社会主义和共产主义事业而胜利地战斗下去。







