《人民日报》资料汇编·西藏：叛乱之后(1959-1965)

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# 西藏工委扩大会议号召藏汉族工作人员团结一致

进一步完成西藏民主改革
(1959.11.13)
本报讯　中共西藏工委从9月24日到10月18日举行了扩大会议。会议传达了党的八届八中全会的决议，根据八中全会的精神，总结了西藏地区几个月来的“三反双减”运动的成绩，交流了经验，讨论了下一步改革土地制度的各项政策和其他有关问题。中共西藏工委书记张经武、副书记张国华，在会上作了报告。
会议经过热烈的讨论，进一步提高了与会同志对总路线、大跃进、人民公社，以及革命群众运动的认识，鼓舞了广大干部的革命干劲，对西藏地区当前轰轰烈烈的民主改革运动起了推动作用。
会议全面地分析了当前西藏地区的形势，认为几个月来在农业地区进行的“三反双减”运动，已经取得很大成绩。西藏的形势发生了根本的变化，广大劳动群众的阶级觉悟有了显著的提高，运动中涌现出的大批积极分子，成立了五百零三个乡农民协会组织，会员达十万余人。劳动群众在农村中的优势，基本上树立了起来，他们迫切要求改变封建农奴主的土地所有制为农民所有制。在伟大的民主改革运动中，上层人士也纷纷表示赞成。这些都说明：改革土地制度的形势已经到来了。会议要求全体藏、汉族工作人员和驻藏人民解放军，应满腔热情地、积极地以战斗的姿态投入这一伟大的革命运动。
会议指出：由于贯彻执行了中央规定的“依靠劳动人民，团结一切可能团结的力量，消灭封建农奴制度”的阶级路线，充分发动群众，这就保证了民主改革第一阶段“三反双减”运动的顺利进行。在民主改革的第二阶段——土地改革运动中，必须坚定不移地贯彻执行这一阶级路线。
会议对赎买政策和赎买的具体问题进行了认真的讨论。认为中央规定的对叛乱领主的土地、牲畜、农具、房屋等生产资料实行没收和对未叛乱领主的土地、牲畜、农具、房屋等生产资料实行赎买政策，是完全正确的。这样，既可能满足广大劳动农民的土地要求，又团结了一切可能团结的力量，最大限度地孤立反动的封建农奴主。
会议对于作好牧业地区的工作问题，也进行了深入的研究。鉴于牧业地区的情况和农业地区有很大的不同，因此目前在牧业地区的任务主要是进行反叛乱、反乌拉、反奴役，实行牧工牧主两利政策，保护和发展牲畜，建立民主政权，以便达到发展牧业经济、改善牧民生活的目的。会议认为这一政策不但符合当前牧区情况，而且也符合党在牧业地区的长期工作方针。作好这一工作，与在农业地区作好分配土地的工作具有同等重要意义。
会议还讨论了土地改革中的统战、工商业等各项政策和有关问题。
会议考虑到土地改革后，农民已成为土地的主人，生产积极性势必大大提高。因此，在完成或正在进行土地分配的地区，对于明年的生产现在就要抓起来，使明年的生产来一个跃进，并初步确定了明年粮食作物的增产指标。会议要求作到改革、生产两不误，改革、生产双丰收。
会议号召全体藏、汉族工作人员和驻藏解放军官兵，必须团结一致，艰苦奋斗，鼓足干劲，积极工作，充分发动群众，正确执行政策，在党中央和毛主席的正确领导下，为完成民主改革的光荣任务而奋斗。

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